岳西縣委書記周東明蹲點征求群眾意見
本網訊（劉捍華 萬宏民）這是一次觸及靈魂的洗禮，這是一場作風建設的大考！
按照中央和省委、安慶市委安排部署，今年2月14日，岳西縣正式啟動第二批黨的群眾路線教育實踐活動，縣委常委班子帶領868個基層黨組織、17391名黨員，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊扣“為民務實清廉”主題，認真貫徹活動總要求，踐行“三嚴三實”，對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大掃除、大檢修。
金秋十月，清賬交卷，完成規定動作不折不扣，自選動作務實創新——
學習教育：補足精神之“鈣”，夯實思想之基
思想是行動的先導，理論是實踐的指南。岳西縣把學習教育作為頭道工序、貫穿活動始終，加強黨性修養，提升精神境界，夯實黨員干部轉變作風的思想基礎。
陽春三月，山花爛漫。從縣委常委會議室到村部會議室，從機關大院到田間地頭，全縣黨員干部集中開展“三學三問三樹”活動。集中學、專題學、討論學，讀原著、看影片、聽報告，確保學習教育深入扎實，做到“教不漏項、學不漏人”。
補足精神之“鈣”，深化思想自覺。縣委委常委班子帶頭集中學習7天，原原本本、深學細學規定內容和文件，特別是重點學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。以縣為單位舉辦活動專題培訓班3期，共培訓鄉科級領導干部424人次，黨員領導干部真正做到了學透一點，學深一層。在基層組織中普遍開展一次先進典型巡回宣講、觀看一場群眾路線教育專題片、集中開展一次專題討論等“六個一”活動，促使群眾路線入腦入心。
“擰亮一盞燈，溫暖一片人”，岳西縣遠學焦裕祿，近學身邊典型。先后宣傳了第十六屆“中國青年五四獎章”獲得者劉磊、“安徽好人”鄉村代課教師項志祥等全縣典型。傾力打造“最美基層干部”“岳西好人榜”“最美岳西人”等平臺，集中展現了一批為民務實清廉、服務群眾能力強本領優、默默無聞勤勉敬業、群眾反映好的先進典型，興起一股學、比、趕典型的熱潮。充分挖掘“紅色岳西”資源，重溫入黨誓詞，重溫岳西革命史，深入學習王步文同志等革命先烈的犧牲、奉獻精神。
基層黨員對面學，流動黨員自主學。各活動單位積極創新，巧妙搭建學習平臺，“書記帶頭上黨課”，“夜訪、夜學、夜辦”，“五大課堂”，“雙向教育”等生動活潑的方式，使學習教育有聲有色，黨員干部的心靈得到凈化，思想得到洗禮。
征求意見：真誠敞開大門，點中“四風”之穴
身挨著身坐，心貼著心聊，群眾才會講真言；聽得到真意見，才能找得準問題。岳西縣黨員干部懷著一顆真誠心，“面對面”地把“話筒”遞到群眾嘴邊，“點對點”地把“凳子”搬到群眾屋檐下，拉家常、聽建議、出點子。
2014年3月23日，縣委書記周東明輕車簡從直奔中關鄉，沿途和群眾隨機交談，了解群眾的所需所盼。村民們你一言我一語，向書記敞開了心扉，打開了話匣子。“就說那個山塘水堰吧，怎么老是修那些路邊上的塘壩啊，是不是做形象工程……”“我們到村里去辦事，有時找不到人，有時找到人了，村干之間相互推諉扯皮，辦事程序復雜、拖拉……”
在縣委常委們的示范帶動下，黨員干部紛紛走進農村農戶、街道社區，訪談服務對象、困難群體，發放問卷、設置意見箱，搭建網絡問政、電視問政等平臺，征求意見。活動中共收集涉及縣級層面的意見建議2168條，鄉科級以上黨員領導干部訪戶5490余戶，征求意見12701條；村（社區）黨員干部訪戶10079戶，征求意見建議23177條。
“縣委書記在莊稼地里與我們老百姓嘮嗑3小時，我長這么大沒見過也沒聽說過。”群眾樸實的語言表達了樸素的感情。
“提的意見起不起作用？提的問題能不能解決？”面對群眾的疑慮，岳西縣把領導干部聽取意見、走訪調研的過程寫進“民情日志”，掛網公開，對群眾提的意見實行“掛賬銷號”，整改一項就銷號一項，促使群眾的訴求、意見得到真正落實。
開展批評：興起坦蕩新風，洗滌靈魂之垢
開好專題民主生活會和組織生活會，以整風精神開展批評與自我批評，是教育實踐活動的關鍵環節，也是找準問題、觸動靈魂、推動整改的重要手段。
“顯微鏡下挖病根”。對照檢查越深刻具體，批評與自我批評越能觸及靈魂。聯系縣領導、督導組和市、縣教育實踐活動辦公室“四級連審”活動單位黨政“一把手”的對照檢查材料。黨員領導干部紛紛戴上顯微鏡、放大鏡，從具體事例入手，對“四風”問題往深里剖、實里挖，反復修改對照檢查材料，縣委常委班子對照檢查材料修改12稿，常委個人對照檢查材料普遍修改10稿以上，其他黨員干部普遍改了七、八遍。有的領導干部說：“寫對照檢查真的很痛苦，但改一次進一步，認識就更深一層……最后，瓶裝清水，清清白白，講的是自己，畫的是自己，真是一身輕松。”全縣黨員干部查擺出遵守黨的政治紀律和八項規定方面問題3524條，“四風”方面突出問題7350條。
“談心談話聚共識，問題談透才開會”。如何做到“紅臉”不“翻臉”，會前談心交心是關鍵。按照“四必談”要求，見縫插針夜晚談，多輪多次逐一談，相互增進信任和理解，消除隔閡和分歧，有效解決“提什么、深不深、準不準”的問題。有的黨員干部在談心時對同事說：“批評不講情，才是真感情，批評有辣味，我們才對味。”全縣共開展談心談話4700余人次。
三味真火，練就百毒不侵。專題民主生活會上，批評與自我批評力求保持“原味”、 注重“辣味”、留下“回味”。 領導干部自我批評直陳己過，“抓工作不實不細”“好大喜功，急于求成”……批評同志坦誠直言、見筋見骨，“光掛檔不踩油門”“奉行墻頭草主義”“熱衷造盆景”…… “三味真火”一般的坦誠批評，顯示出黨員干部的坦蕩與擔當，做摯友更做諍友的真誠同志關系蔚然成風。全縣黨員干部在會上提出批評意見 5781條。
這種正能量，推高了專題組織生活會的整體水平。“沒想到村一級的民主生活會都開得這么認真，這么嚴格，效果這么好。”中央巡回督導組、中組部的同志參加毛尖山鄉板舍村的專題組織生活會后，做出了這樣的評價。
整改落實：“五聯清單”真整改，為民辦事得民心
“原來的土路，一到下雨天，騎著摩托車滿腳都是泥巴，現在修了水泥路，騎車感覺舒服多了。”“以前水里雜質多，還經常沒水，現在無論是天晴下雨，都能用上干凈的自來水。”教育實踐活動帶來的實惠，群眾看得見摸得著。
喊破嗓子，不如甩開膀子。在問題和意見面前，最好的辦法就是立行立改。為使承諾百姓的問題絕不落空，岳西縣建立“五聯清單”機制，強化整改整治工作。“問題清單”積極回應問題，“整改清單”落實整改措施，“評估清單”追求群眾滿意，“核銷清單”實現群眾意愿，“制度清單”扎緊制度籠子。
“干部每天騎摩托車來村里，我們有事在家門口就能反映，得到解決。”說起“背包服務”的好，頭陀鎮頭陀村劉光漢老人體會最深刻，那是因為“背包警察”上門為他辦理了身份證，解決了他沒有身份證難以領取補助的困難。偏遠山區的群眾普遍反映辦事難、辦事繁，岳西縣立即推行“背包服務”，組織“背包服務隊”進村入戶“零距離”服務群眾，變“群眾跑路辦事”為“干部上門服務”。活動中全縣組織“背包服務”下基層3000余人次，為群眾辦理服務事項2.2萬余件。
一花引來百花開。這種行之有效的做法在全縣引起強烈反響，各活動單位紛紛推行“一線工作法”，讓問題在一線得到解決，讓矛盾在一線迅速化解。“背包服務”新機制得到中央活動辦、省市委活動辦的充分肯定。
群眾反映村級組織服務不到位、到村辦事找不到人，全縣農村立即推行村干集中辦公輪流坐班和村級“一站式”服務，建立健全便民服務中心212個，確保群眾去辦事，有人辦，辦得了。
堅決向貧困宣戰，完善建立“單位包村、干部包戶”的“雙包”扶貧機制。活動中，全縣黨員干部包保貧困戶1540余戶，幫助416戶貧困戶解決生產發展短缺資金49.9萬元，發展茶葉、瓜蔞、茭白、毛竹等各類特色產業1522畝。選派65名干部到貧困村任職，堅持不脫貧不脫鉤。
推行“三清三解”，化解信訪積案。全縣共排查信訪積案33件，已化解29件；各鄉鎮自查案件125件，已化解109件，一大批多年積累的矛盾和問題得到有效解決。
重拳出擊，高調亮劍，推進“專項整治”。活動中，岳西縣共壓縮會議35%，壓縮文件51%，壓縮評比表彰活動8個，同比下降28%；減少各類領導小組和議事協調機構3個，壓縮了14%；減少一票否決事項2個，壓縮了28.50%；取消和下放行政審批事項445個，減少了76% ；查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租問題5個，查處9人；辦公用房調整清理3919.99平方米，調整清理率為96.21%；壓縮“三公”經費512.3萬元，同比下降25.20%；查處征地拆遷、涉農利益、涉法涉訴、安全生產、食品藥品安全、環境保護、發展教育事業、醫療衛生等方面損害群眾利益的問題14個，查處69人；查糾城鄉低保錯保漏保105人；清理清退“吃空餉”8人；清理企業兼職黨員干部28人。
堅決用制度管權管人管事。根據中央和省、市委相繼出臺的厲行節約反對浪費、公務接待管理、公務用車改革等一系列制度，及時制定配套制度。縣級層面廢止制度1項，修訂完善22項，新建制度6項；鄉科級單位共廢止制度22項，修訂完善512項，新建制度98項。一條條“紅線”給黨員干部套上了“緊箍”，大到行政用權、小到吃住行游，領導干部都心存敬畏、手握戒尺。
“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里”。經過黨的群眾路線教育實踐活動洗禮的岳西縣各級黨員干部，正以更加昂揚的精神狀態，更加清廉務實的作風，扎實推進生態文明、綠色發展、美好鄉村、扶貧開發“四個示范縣”建設，努力實現與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標。
岳西縣村級為民服務大廳村干集中辦公
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背包警察回訪民工
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