“本順同志還需要進一步強化不唯GDP的思想；對抓廉政教育和制度建設抓得緊，但執紀上有時失之于寬，失之于軟；重視優化政治生態，但硬招實招還不多。”

“慶偉同志在政府行政審批改革上抓得很緊，但在改善河北發展環境上具體舉措不硬；在落實‘一崗雙責’上還存在差距。”

在2014年12月26日的河北省委常委民主生活會上，各位常委之間開展了嚴肅坦誠、辣味十足的相互批評，即便對省委書記周本順、省長張慶偉也照樣火力不減，讓人冒汗。

2013年9月，習近平總書記全程參加和指導河北省委常委班子專題民主生活會，并發表了重要講話，在黨的歷史上具有標志性的重大意義。

“今年的民主生活會，壓力一點也不比去年低。總書記不在場，我們更要有高度的政治自覺，更要有嚴格的自律意識，更要有真刀真槍的較真精神，這樣才有利于今后形成常態，營造嚴肅認真、健康向上的黨內政治生活氛圍。”周本順說，河北省委努力把這些要求貫穿到民主生活會的各個環節。

準備工作：從嚴從高

“2013年度的民主生活會，在總書記指導下開得很成功，一個很重要的經驗就是從嚴從高要求。如果今年的民主生活會要求放松了、質量降低了，不光是我們的教育實踐活動成果打了折扣，而且也反映出我們的政治態度打了折扣。”

河北省委從2014年9月23日的“專題民主生活日”著手年度民主生活會時起，就明確提出將“從嚴從高”要求貫穿到準備工作的各個環節。

河北省委常委認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，特別是精心研讀《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平談治國理政》，學習總書記在教育實踐活動總結大會上的重要講話，深化對總書記重大戰略思想的認識。同時，組織大家認真學習黨章和中央關于嚴格黨內生活的有關規定、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《關于領導干部報告個人事項的規定》等，使大家取得了共識：充分用好批評和自我批評武器，開好民主生活會，是領導干部必須執行的紀律，必須承擔的責任，必須擁有的境界，必須具備的擔當。自揭瘡疤，不但不會損害班子的團結和威信，反而會贏得更多的尊重，避免出現針眼大的窟窿斗大的風。

其次是最大限度地開門納諫，深入查找問題。通過召開多種形式的座談會和發放征求意見函，廣泛征求了省委委員、省紀委委員、各民主黨派等各方面的意見建議。省委常委分別主持召開座談會，請不同方面的代表把脈會診。各常委還以普通黨員身份參加了所在黨支部的生活會。經過梳理匯總，共征求意見建議406條。

三是深入談心談話，為有效開展批評與自我批評奠定基礎。省委常委安排10天的時間段，深入開展談心談話，做到“三必談”，即省委書記與各常委之間必談，各常委相互之間必談，常委與分管部門主要負責同志之間必談。周本順和每位常委都進行了談心，有的是兩次，有的是三次，有時談一次就是兩三個小時，不僅溝通思想，而且加強引導，特別是注意解決思想認識不到位、查擺問題不聚焦、剖析根源不深入、籠統戴帽不具體的問題，使各常委端正了態度、聚焦了問題，主動把自己擺了進去。

為防止對照檢查材料走虛走偏，河北省委明確提出“三對照、一聚焦”的要求，嚴格審核把關。三對照，就是對照征求到的意見，對照中央巡視組反饋的問題，對照整改任務落實的情況；一聚焦，就是把對照檢查的重點，聚焦到貫徹執行民主集中制，遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律，落實中央八項規定、堅決反對“四風”，履職盡責、攻堅克難等四個方面上來，開門見山、直奔主題，不談成績、只講問題，逐一回應關切，并深刻剖析根源，提出整改措施。常委對照檢查材料的修改，基本都在5遍以上。

自我批評：直奔主題

在民主生活會上，河北省委常委以對黨、對人民、對同志、對自己認真負責的精神，知無不言，言為心聲，講真話、講實話、講心里話，自我批評坦誠實在，不云里霧里，相互批評中肯中的、不隔靴搔癢，共同營造了嚴肅認真、健康向上的黨內政治生活氛圍。

周本順代表省委常委班子認真查擺了四個方面的12個問題，并帶頭開展自我批評：“對中央當前先解決‘不敢腐’的決策部署是完全擁護的，但一到具體實踐上，就怕懲治力度大了，震動太大，特別是在動一些重要干部時，總怕影響一個地方一個部門的穩定發展。”

“對班子成員要求不嚴格，甚至失察。對少數部辦委局、地市黨政主要領導，都聽過一些反映，對此往往是正面提要求多，真正嚴肅提醒很少。”周本順表示，在落實“兩個責任”方面，主要存在對班子要求不嚴、幫助不夠的問題，需要進一步提高抓黨建的緊迫感和責任感，繼續下大力氣改善黨的政治生態。

其他常委也都見筋見骨地開展自我批評，積極主動地查擺了自身存在的問題。

“堅決遵守黨的紀律，但在面對全局利益和地方利益的考量時，有時‘一盤棋’的思想樹得不牢，存在本位主義的思想傾向。”省長張慶偉說，比如在研究京津冀協同發展規劃中，認為河北在生態環保、“護城河”工程、水資源保護等方面為京津做貢獻多、補償和回報少，京津對河北在人才、項目上形成“虹吸”，影響和制約了河北的發展，國家應多給河北項目和政策。

省委副書記趙勇說，直接聯系和服務群眾還不經常不到位，深入一線破解基層黨建特別是軟弱渙散基層黨組織存在的問題，投入精力不夠，抓得不狠。

省委常委、常務副省長楊崇勇說，省委、省政府在討論研究工作時，對自己分管工作比較關心、積極發言，對不分管的、涉及全局的工作發表意見少，有事不關己和依賴的思想；在遵守黨的紀律方面，有時從地方利益考慮問題多，貫徹落實中央決策與創造性開展工作把握不夠好，存在執行不嚴、搞變通的現象。比如，片面地認為河北與發達省份相比，開發區數量少、規模小、水平低，覺得應該加快開發區建設，而且認為各省都在大搞，河北步子慢了、晚了，就支持把一些省級開發區升格為副廳級。

省委常委、紀委書記陳超英說，來到河北近四個月了，雖然沒有“新官上任三把火”的主觀想法，但也確實存在想盡快熟悉情況、進入角色、干出成績，讓領導和同志們認可的迫切愿望，在履職盡責、攻堅克難上，既存在著急于了解情況，對深層次問題研究不夠的問題，也存在著過于關注重點工作，對打基礎利長遠工作落實不夠的問題。

省委常委、統戰部長范照兵說，一年半跑了103個縣區，但也存在完成任務的想法，想盡快跑完全部縣區，基本上每個縣區半天時間，走馬觀花多，深入調研少，過后留下印象不深。

省委常委、政法委書記張越說，在遵守黨的紀律方面，對自身要求比較嚴，對整個政法隊伍抓得還不夠緊；在執行民主集中制方面，既存在發揚民主不夠的問題，也存在堅持原則不夠的問題。

省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬說，在落實黨內政治生活各項制度上，有時還不夠嚴格，自己很少以普通黨員的身份，參加所在支部的組織生活，與下級談工作多、談思想少，而且一般都是自己在講、別人在聽，主動征求別人對自己的意見建議不夠。

省委常委、秘書長景春華說，自己盡心盡力、如履薄冰，生怕工作出現疏漏，思想上更多把自己的角色定位在服從服務省委和書記省長上，主動謀劃、積極建言不夠。在工作作風方面，主要問題是小節細節把得不嚴。

省委常委、秦皇島市委書記田向利說，面對考核指標有一種“好面子”的沖動；面對廣大干部群眾的期待，有一種顯績的焦慮；面對轉型升級的發展要求，還有一種政績的矛盾。

省委常委、宣傳部長艾文禮說，自己群眾觀點還是樹得不夠牢。雖然和群眾同吃同住同勞動，但總有一種落實要求、完成任務的感覺，一種做客的感覺，心里好像隔著一層。

相互批評：辣味十足

河北省委常委成員在開展自我批評的基礎上，進行了真刀真槍的相互批評，不是一般地提希望、提建議，也不是主要表揚、捎帶批評，而是直來直去、一針見血、辣味十足。

圍繞周本順的對照檢查，常委們提出：本順同志還需要進一步強化不唯GDP的思想；石家莊過去就是“莊”的基礎，本順同志總讓我們跟大省省會比，要求過高、過急；河北長期發展不盡如人意肯定有其歷史原因，要求過高、過急未必能達到目的，給大家多留一些時間、空間，可能工作做得更扎實、更有效；對民營經濟制定了很好的政策，可落實還抓得不狠；司法公開抓得成效突出，對司法體制機制其他方面的改革用力不多；把優化政治生態作為重要的任期目標，可硬招、實招出得還不多。

對張慶偉，大家提出：政府部門服務效能、服務態度明顯改善，但“小鬼擋門”、為官不為、懶政怠政等問題還時有發生，這方面還抓得不夠；在經濟結構調整上抓新增長點力度不夠、對經濟發展新情況新問題研究不夠；在落實“一崗雙責”上還存在差距。

對趙勇，常委們提出，河北的進京訪總量盡管有大幅度下降，但仍在高位運行，河北不能總以離北京近，所以到北京上訪就多為理由，而要更多看到工作上的差距；作為分管農業的副書記，抓現代農業發展的力度大，但在深化農村改革上下的功夫還不夠。

對楊崇勇，常委們提出：分管的部門大多是有權有錢的部門，在落實“一崗雙責”上還有差距。

對陳超英，常委提出，在執紀這個問題上，過去的省紀委有失之于寬、失之于軟的問題，今后要始終硬起來、嚴起來；現在紀委系統權威越來越大，河北紀檢干部隊伍總體是比較好的，但也要防止權力大了出現問題；一方面要加大監督執紀問責的力度，一方面要加強紀委內部隊伍管理。

對范照兵，常委提出，照兵同志有見地、有觀點，但在會議討論時，存在“多說不如少說，少說不如不說”的思想顧慮；長期干統戰工作，新鮮感少了，勁頭不如以前；抓落實的狠勁不足；黨性修養還沒有錘煉到位。

對張越，常委們提出，他對政法隊伍建設抓得力度不夠，對政法機關黨風廉政建設需要更加重視起來；需要繼續保持開拓進取的精神狀態。不能認為這些年河北大事沒出，小事不多，覺得輕車熟路，基礎打得好，就可以松勁了。

對孫瑞彬，常委提出，在省會建設上工作標準還不夠高；石家莊房地產市場整頓要加大力度；省會的信訪量一直在高位運行，存在抓而不狠、抓而不細等問題；“一把手”與“一言堂”有時是如影隨形的，需要時刻警惕。

對景春華，常委提出，在整治文山會海上，成績很大，但與中央要求相比，差距還很大；在執行民主集中制方面存在一定差距，常委會發言少；老好人思想有所滋長，或多或少有船到碼頭車到站的思想；有時不拘小節，防微更要杜漸。

對田向利，常委提出，秦皇島發展條件優越，但與沿海開放城市的地位有些不相符；對懲治腐敗還應提高認識，加大力度；有本位主義傾向，為本地發展不遺余力，但站在全省大局想問題還不夠。

對艾文禮，常委提出，他的開拓進取精神顯得不夠了，抓落實的勁頭差了。

整改落實：約法三章

周本順在大家批評與自我批評的基礎上，結合梁濱涉嫌違紀違法案件，強調在遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、狠抓落實四個問題上深化思想認識、共同引起警醒：一是遵守政治紀律；二是遵守組織紀律；三是遵守廉政紀律；四是狠抓工作落實。

“對總書記提到的‘七個有之’，每個常委都要對照反思。梁濱經常埋怨組織對他不公，我們是不是針鋒相對地提出了批評意見？過去黨內外一些不正確的議論，我們是不是進行了堅決的斗爭？對于中央的一些決策部署，我們是不是每一項都堅決貫徹落實了？”

周本順的發問，讓每個常委聳然動容。

“這是又一次深受教育的生活會，是又一次觸及靈魂的生活會，是又一次非常難忘的生活會。”各位常委通過開展批評與自我批評，感到了一種炙熱甚至灼痛，“這樣烤一烤，去掉的是黨性黨風上的雜質，敲開的是黨的肌體的健康之門。”

民主生活會上，針對查擺出的突出問題，河北省委常委會提出了六個方面的整改措施：一是不斷強化理論武裝；二是從嚴落實管黨治黨責任；三是健全嚴格黨內政治生活；四是進一步優化政治生態；五是持續用力抓好整改落實；六是強化監督檢查。

同時河北省委常委會全體成員共同“約法三章”：一是嚴守政治紀律。堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明地反對各種違反政治紀律的言論和行為，決不制造和傳播謠言，決不搞團團伙伙、幫幫派派，決不自行其是、陽奉陰違，決不搞任何形式的自由主義、分散主義、好人主義、個人主義。二是嚴守組織紀律。堅決貫徹落實民主集中制和干部選拔任用的若干規定。決不任人唯親、搞親親疏疏，決不封官許愿、買官賣官、拉票賄選，決不在選人用人上說情打招呼、照顧人情關系。三是嚴守廉政紀律。堅決做到自己清、家人清、親屬清、身邊清，決不插手工程項目，決不利用手中的權力和影響為親友經商牟利，絕不搞利益集團、利益交換，決不干預司法辦案和紀檢部門對腐敗案件的查辦。

中央督導組組長王金山點評說，河北省委常委的這次民主生活會，是在新常態下召開的一個高質量的生活會。如果說去年好，是因為在教育實踐活動中有氛圍、壓力，今年則是在常態下，既借鑒了去年的經驗，又展現了常態的風采，實現了黨要管黨、從嚴治黨的新要求。（王方杰 李增輝）