編者的話

改革開放 30多年來，非公有制經(jīng)濟在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮了重要作用，與公有制經(jīng)濟一樣，都已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，有利于充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。 2012年3月21日，習近平同志在全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議講話中強調(diào)，非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量，非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。2012年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，總結(jié)多年實踐經(jīng)驗，明確非公有制企業(yè)黨建工作七大方面重要問題。 2014年9月，中央出臺《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》強調(diào)，黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，黨的組織、黨的工作要做到全覆蓋，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來。

近年來，我省按照中央要求，堅持把非公組織黨建工作擺上重要位置，抓組建、抓機構(gòu)、抓保障，黨建工作取得明顯成效。深入實施“擴面提質(zhì)工程”，擴大黨的組織和工作“兩個覆蓋”；積極推進領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制創(chuàng)新，初步形成全省上下一致的工作體系；出臺有關(guān)政策措施，為黨組織開展工作提供人財物保障；注重發(fā)揮黨組織作用，涌現(xiàn)出一批黨建工作先進典型。但從總體上看，非公組織黨建工作發(fā)展不平衡，仍是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，仍需下大力氣攻關(guān)。當前，“四個全面”戰(zhàn)略布局把堅持全面從嚴治黨作為主線，為非公組織黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供了難得機遇。做好非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，必須貫徹落實全面從嚴治黨新要求，以改革創(chuàng)新精神研究新情況、破解新問題，努力補齊短板，固根本、強基礎(chǔ)，讓非公之“體”因黨建之“魂”而更加健壯，更有精氣神。

宣傳非公企業(yè)在貫徹執(zhí)行黨的政策中取得的成就和經(jīng)驗以及涌現(xiàn)的先進單位，以期整體推動我省非公領(lǐng)域黨建工作向更深領(lǐng)域、更高層次邁進。

商城有個功能完備的黨建陣地

如果不是親眼所見，記者很難把一座經(jīng)營金銀珠寶的商廈和黨建陣地聯(lián)系在一起。 3月20日下午2點，記者一走進位于沈陽市沈河區(qū)的中國黃金北方國際珠寶城6樓中金歐亞珠寶集團總部，以紅色調(diào)為主的辦公區(qū)文化長廊讓人耳目一新。當然，記者為之震撼的并不是設(shè)計風格多么獨具匠心，空間布局多么穩(wěn)重大氣，而是文化長廊獨有的陣地功能：“聽黨話、跟黨走”6個大字鐫刻在特制黨旗上，整體鑲嵌在辦公大廳近30平方米的形象墻上，理直氣壯地講出中國特色民營企業(yè)的政治屬性和政治責任；近500平方米的走廊墻壁上，掛滿了展示黨建主題的燈箱，成為員工自主學(xué)習的“教室”；一面巨型紅色展板上寫著“黨建強企，產(chǎn)業(yè)興區(qū)，服務(wù)惠民”，突出黨建工作的特殊地位，昭示著中金歐亞的企業(yè)理念……“讓每一面墻都有溫度、能呼吸，有表情、會講話，黨建工作就生動活潑起來。 ”集團黨委宣傳委員張昌富神采奕奕地說。

遼寧中金歐亞珠寶集團前身為本溪市山城金店，初創(chuàng)于1992年，2012年轉(zhuǎn)型為綜合性珠寶產(chǎn)業(yè)集團。 2013年8月15日，在沈河區(qū)委組織部和大西街道黨工委的具體指導(dǎo)下，集團黨委正式掛牌成立。自誕生之日起，企業(yè)就始終對黨建工作重視有加，從上世紀末的3名黨員到本世紀初的3個支部，從1個支部到1個黨委，一直把黨的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的核心支撐，一步一個腳印，走出了一條以黨建出效益、抓黨建促經(jīng)營的特色發(fā)展之路。

流連長廊駐足觀看，讓人渾然不覺處在一家企業(yè)，而是置身于一座專門的黨建文化展覽館。燈箱展示的內(nèi)容豐富多彩，但無不圍繞黨建工作這一核心，記者注意到，最新兩期內(nèi)容為“‘四個全面’戰(zhàn)略布局”和“2015年全國兩會十大熱點”。“這幾個燈箱可不是聽說你們要來采訪才制作的，實際上我們都是第一時間學(xué)習領(lǐng)會并趕制出來的。 ”集團黨委專職副書記王勝利誠懇地對記者說，“黨建工作不是為了應(yīng)景，不是搞形式主義，而要主動去抓、及時宣傳、自覺貫徹，這樣才能讓公司全體成員的觀念和行動都跟得上、跟得緊。 ”

不是春風巧，何緣有歲華？把企業(yè)打造成功能完備的黨建陣地，中金歐亞有自信，更有豪邁之舉。為切實發(fā)揮宣傳教育作用，讓企業(yè)的每寸空間都成為黨建陣地，集團黨委可謂用心良苦，花了不少心思、費了不少精力。著眼于保障黨建活動、豐富黨員和員工的精神文化生活，集團黨委近年來先后投資500余萬元，在珠寶城6樓總部各辦公室、會議室、活動室，建設(shè)了400多平方米的黨建宣傳櫥窗；在職工食堂安置100多平方米的LED屏，把學(xué)習教育、餐飲娛樂集為一體，讓黨建工作融入工作生活，無時不在、無處不在；建設(shè)職工書屋，與沈河區(qū)文體局攜手，購買近5000冊圖書，配置10臺電腦。如今，這間300多平方米的職工書屋，同時也是大西街道的社區(qū)書屋，已經(jīng)成為沈河區(qū)群眾文化活動陣地。

百舸爭流千帆競。目前，集團共有員工600多人，其中黨員85名。在這些黨員的帶動下，集團員工甚至駐場商戶的入黨熱情高漲。在集團黨委副書記劉巖松的辦公桌上，記者看到一張2015年重點培養(yǎng)積極分子名單，劉巖松指著上面“王新華”的名字欣喜地說：“他是我們珠寶城的青年商戶，已經(jīng)提交了兩次入黨申請書，素質(zhì)好，積極性高，組織今年決定吸納他。 ”為了更好地助力“黨建強企”，集團黨委還下功夫培養(yǎng)黨建骨干，并在全區(qū)非公企業(yè)率先創(chuàng)建“中金黨校”，邀請人大代表、政協(xié)委員、黨校教師、行業(yè)專家和模范代表等，定期為員工傳授黨建知識，有效提高員工隊伍特別是黨員干部隊伍的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)。

如此有聲有色的黨建工作，如此堅不可摧的黨建陣地，絕非一朝一夕之功。是什么讓你的眼神如此堅定執(zhí)著？軍人出身的集團黨委書記曲國剛對記者坦言：“我是一名老兵，也是一名老黨員，做民營企業(yè)堅持抓黨建，不是刻意為之，而是源自很樸素的感情，那就是對黨真心實意地擁護和感激，我是自然而然地（這么）做。”時至今日，已是成功企業(yè)家的曲國剛談起企業(yè)發(fā)展，未改“大兵”的那份樸實本色：“我們黨帶領(lǐng)群眾實現(xiàn) ‘全面小康’，我們集團黨委帶領(lǐng)員工奔向‘共同富裕’，掏心窩子講良心，黨為老百姓謀福祉，每個人都實實在在地受益，還有什么理由不跟黨走呢？ ”

遼寧中金歐亞珠寶集團黨員“重溫入黨誓詞”活動。

“三同步”跟進新區(qū)黨的工作

一路沿著筆直寬闊的向海大道驅(qū)車前馳，記者越來越真切地感受到一個新區(qū)的快速變化和開放氣度。遼東灣新區(qū)——盤錦市向海發(fā)展的重要載體和對外窗口。辦企業(yè)、開工廠、蓋學(xué)校、建醫(yī)院……一切都在科學(xué)謀劃中有序展開，一切又都在蓄勢待發(fā)。

伴隨著新一輪東北老工業(yè)基地全面振興戰(zhàn)略的實施，盤錦市遼東灣新區(qū)開發(fā)建設(shè)進入高峰，越來越多的非公企業(yè)進駐到這里。面對如此眾多類型不同的非公企業(yè)，如此眾多需求各異的員工，新區(qū)黨工委運籌帷幄，堅持把非公企業(yè)黨建工作作為新區(qū)基層黨建的重中之重。書記把“三同步”作為非公黨建工作責任項目，帶頭深入企業(yè)了解掌握進駐情況，對企業(yè)組建黨組織提出明確要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動聯(lián)系非公企業(yè)，幫助排憂解難，推動新區(qū)非公企業(yè)黨建工作取得了成效。

非公經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到哪里。 3月19日，在遼東灣新區(qū)走訪企業(yè)過程中，新區(qū)機關(guān)黨委副書記、黨群工作部副部長吳慶明，向記者講述了新區(qū)的“三同步”非公企業(yè)黨建模式：一是黨建宣傳與項目簽約同步，主動加強與企業(yè)出資人的溝通，不斷增強黨建意識，使其在思想上認同、行動上支持建立黨組織；二是黨組織組建與項目落地同步，通過明確職能重點建、引導(dǎo)企業(yè)主動建、創(chuàng)造條件聯(lián)合建等方式，使黨建工作與項目對接，爭取項目落一個，黨組織就建一個；三是作用發(fā)揮與企業(yè)發(fā)展同步，實行黨組織、群團組織班子成員與企業(yè)決策層、管理層 “多向進入、交叉任職”，廣泛開展黨建載體活動，構(gòu)建“黨建帶群建”工作格局。 “通過‘三同步’的實施，我們實現(xiàn)了非公企業(yè)發(fā)展與黨的建設(shè)無縫對接，提高了非公黨建工作的整體水平。 ”吳慶明對記者說。

“黨組織絕不是‘花架子’，一定要成為堡壘，成為企業(yè)發(fā)展的引擎。 ”在盤錦北方瀝青燃料有限公司職工文體活動中心，公司黨委書記張明珠向記者介紹，“企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須重視員工主體地位，使其有尊嚴地工作和生活，不斷增強他們的幸福感和歸屬感。為此，我們堅持‘黨建帶工建’，黨組織帶領(lǐng)工會組織一道，舉辦豐富多彩的活動，提高職工素質(zhì)，增強了企業(yè)的凝聚力。 ”在遼東灣新區(qū)黨工委的指導(dǎo)下，公司自成立黨委以來，精心籌劃黨務(wù)工作，采取一系列務(wù)實舉措：組建11個黨支部，建立具有非公企業(yè)特點的黨員教育管理制度，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動……

如今，這樣的非公企業(yè)已在遼東灣大地上競相豎起黨建旗幟，形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、各企業(yè)黨組織履職盡責的黨建工作新格局。非公企業(yè)黨建工作，不僅已成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，更成為新區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的活力之源。

盤錦北方瀝青燃料有限公司爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”。

民辦學(xué)院千余學(xué)生上大黨課

“社會上有些人認為學(xué)校就應(yīng)該搞科研、搞教學(xué)，抓黨建有啥用？ ”3月17日9點，在從葫蘆島車站前往遼寧財貿(mào)學(xué)院的路上，學(xué)院黨委書記就開門見山地跟記者聊了起來：“以黨建工作為推動強化思想引領(lǐng)，就是保證我們培養(yǎng)的學(xué)生德才兼?zhèn)?，能夠成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。我們都懂得，如果所學(xué)不為人民服務(wù)、不為社會服務(wù)，那么再多的知識又有啥用？！ ”

位于興城的遼寧財貿(mào)學(xué)院，是全國首批由獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高校的4所院校之一。從無到有，創(chuàng)業(yè)維艱；從小到大，黨建為先。學(xué)院黨委始終緊密圍繞推進學(xué)院科學(xué)發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，大力加強黨的建設(shè)，以思想政治工作為保證推進學(xué)校各項工作，并于黨的十八大后啟動實施立德樹人工程，走出了一條民辦高校的特色辦學(xué)之路。

立德樹人，必須堅定明確的政治方向，必須高舉政治引領(lǐng)的旗幟，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為此，學(xué)院黨委提出“一總支一特色，一支部一亮點，一黨員一面旗”的黨建要求，實現(xiàn)了“一名共產(chǎn)黨員，一面先鋒旗幟；一個黨員寢室，一座先鋒堡壘；一個黨員班級，一個創(chuàng)優(yōu)集體”的目標要求。

榜樣就在身邊，激起一池春水。走在校園里，隨時隨處都能感受到“立德樹人”并非一句空話。最讓記者感興趣的，當屬學(xué)生宿舍的黨建模式。在一棟男生宿舍樓里，記者正趕上一位專職思政輔導(dǎo)員在寢室里跟兩名學(xué)生談心。走訪幾個宿舍后發(fā)現(xiàn)，每個公寓都至少配備一名專職思政輔導(dǎo)員，專門服務(wù)于樓內(nèi)學(xué)生。毫不夸張地說，在遼寧財貿(mào)學(xué)院，黨員的正能量已經(jīng)融入學(xué)生們的日常生活，每一座公寓都飄揚著鮮紅的旗幟，每一間寢室都是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘。

“任何事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是高校發(fā)展的重要保證，能夠引領(lǐng)和帶動師德的長進、學(xué)風的好轉(zhuǎn)、校風的清正。”學(xué)院主管學(xué)生工作的副院長對記者說。為了旗幟鮮明地主動占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地，學(xué)院黨委決定，凡是提出入黨申請的學(xué)生，全部進入黨校學(xué)習和培訓(xùn)。大面積的教育，使許多同學(xué)加快了向黨組織前進的步伐。通過黨校教育改革，黨校教育別開生面，面貌一新，達到了入耳、入腦、入心的預(yù)期效果。 6年來，全院1.3萬多名提出書面申請的學(xué)生，全部進入了黨校學(xué)習，95%的學(xué)生取得了結(jié)業(yè)證書，收到了較好的教育效果。

教育為體，黨建為魂。“有機會請你到這兒聽聽大黨課，至少有2000多人，我親自授課！ ”黨委書記送別記者時發(fā)出誠摯的邀請。記者腦海里瞬間浮現(xiàn)出一個情境，那場面一定相當壯觀。

遼寧財貿(mào)學(xué)院黨員寢室里的談心輔導(dǎo)。

黨建在非公企業(yè)是看得見的生產(chǎn)力

物管部劉建軍，曾是一名退伍軍人，把部隊形成的優(yōu)良作風帶到企業(yè)，帶動物管部職工敬業(yè)負責；采購部李淑華，十多年來從未出現(xiàn)1分錢的差錯，遇到加班從來沒抱怨過一句……這樣的事例在朝陽立塬新能源有限公司數(shù)不勝數(shù)，而這群人的共同特點在于，他們都有一個相同的身份——共產(chǎn)黨員。

朝陽立塬新能源有限公司是一家以生產(chǎn)超級電容器電池為主的高新技術(shù)企業(yè)，現(xiàn)有職工307人，黨員57人。公司自2010年成立黨委以來，緊緊圍繞做大做強企業(yè)，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，以“組織網(wǎng)絡(luò)化、制度規(guī)范化、活動經(jīng)常化、隊伍專業(yè)化、陣地標準化”為目標，實現(xiàn)黨建與企業(yè)發(fā)展互促雙贏。

文前提到的黨員就是在公司黨委開展“亮身份、樹榜樣、叫響我是共產(chǎn)黨員”活動涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表。圍繞激發(fā)企業(yè)活力開展活動，是黨建工作的主要抓手。公司黨委深入開展“雙強六好”創(chuàng)建活動，制定了具體實施方案。如：在建有黨小組的車間開展 “黨員責任區(qū)”活動；開展“一名黨員一面旗”活動等。

“非公企業(yè)要樹立起黨的旗幟，發(fā)揮黨建工作帶動經(jīng)濟效益的巨大作用，讓黨建成為生產(chǎn)力，這是我們企業(yè)發(fā)展壯大的核心密碼。 ”公司黨委書記張振軍告訴記者。為了促進企業(yè)做大做強，公司實施了黨建“三項工程”。

建立組織、狠抓隊伍，實施強基工程。 “非公企業(yè)普通員工的入黨積極性還有待提高，必須抓好教育引導(dǎo)和學(xué)習培訓(xùn)，在黨的活動中積極引導(dǎo)優(yōu)秀員工向黨組織靠攏，努力把技術(shù)骨干和中層管理人員發(fā)展為黨員。 ”張振軍對記者說。為此，公司黨委把發(fā)展黨員作為工作重點，堅持用身邊的典型教育廣大職工。幾年來，公司黨委先后收到入黨申請書67份，培養(yǎng)入黨積極分子34名，發(fā)展黨員21名，黨的隊伍不斷壯大。

開展活動，激活細胞，實施先鋒工程。圍繞企業(yè)發(fā)展和提高員工素質(zhì)開展活動，把黨員活動與員工文體活動結(jié)合起來，豐富黨建工作的內(nèi)容和形式。投資近5萬元安裝廠區(qū)宣傳櫥窗，訂閱《黨建文匯》等多種刊物，購買體育健身器材，修建活動場地。每逢重大節(jié)日，黨委都牽頭組織職工開展各項活動，既豐富員工的生活，也增強黨組織的凝聚力。

回報社會，促進和諧，實施奉獻工程。讓黨員帶頭奉獻愛心，溫暖了企業(yè)大家庭。張振軍說：“雖然身處非公企業(yè)，但是黨組織的身影無處不在，黨的溫暖無處不在。對于公司的每名黨員和員工而言，怎能不有如家之感？ ”

朝陽立塬新能源有限公司車間“黨員責任區(qū)”井然有序。（史冬柏）