任職期間日均受賄近萬(wàn)元

——遼寧省發(fā)改委原黨組書(shū)記、副主任張小普的“蛻變”之路

遼寧省本溪市中級(jí)人民法院日前一審判決遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)原黨組書(shū)記、副主任張小普，犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑１５年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣２４０萬(wàn)元。

在外人的眼里，張小普的人生之路可謂是一帆風(fēng)順，處處是鮮花和掌聲——１６歲下鄉(xiāng)插隊(duì)，１７歲入黨，２１歲任公社黨委書(shū)記，３０歲走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，４４歲任副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，４９歲走上正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，此外，她還獲得過(guò)“省優(yōu)秀女領(lǐng)導(dǎo)干部”、“省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和省“‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?#8221;等榮譽(yù)，頭頂著太多令人羨慕的光環(huán)。

然而在距離退休的最后幾年，她卻在金錢和權(quán)力的誘惑下，在補(bǔ)償心理和僥幸心理的共同作用下，理想信念之柱轟然坍塌，思想深處發(fā)生“蛻變”，踩著腐敗的滑輪，迅速地滑向違法犯罪的深淵。２０１４年９月，其因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題被遼寧省紀(jì)委立案審查，后被移送司法機(jī)關(guān)起訴。

兒子結(jié)婚五星級(jí)酒店擺婚宴　９萬(wàn)元餐費(fèi)發(fā)改委“埋單”

２０１１年５７歲的張小普被任命為省發(fā)改委黨組書(shū)記、副主任，沒(méi)能接任上發(fā)改委主任，而且退休在即，這些使她產(chǎn)生了極度的失落心理，人生信條也發(fā)生了急驟變化，心底的防線一朝打開(kāi)，心里的貪欲便日益膨脹。

據(jù)專案組工作人員介紹，職業(yè)生涯的最后幾年，張小普瘋狂斂財(cái)，此時(shí)的她全身上下名牌服裝，珠光寶氣，名包、名鞋動(dòng)輒上萬(wàn)元。在省發(fā)改委擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)期間，張小普負(fù)責(zé)分管人事和財(cái)務(wù)工作，令人吃驚的是，她竟然將自己家里一應(yīng)生活開(kāi)支，悉數(shù)拿到單位公款報(bào)銷，經(jīng)查她將５０余萬(wàn)元個(gè)人消費(fèi)支出，在單位財(cái)務(wù)進(jìn)行了核銷，其中包括她兒子在沈陽(yáng)萬(wàn)豪酒店結(jié)婚發(fā)生的９２０００元費(fèi)用，也在她本人的授意下，由相關(guān)人員以公款消費(fèi)的形式進(jìn)行核銷。

法院經(jīng)審理查明，２０１１年至２０１４年間，張小普利用職務(wù)上的便利，個(gè)人或伙同他人貪污公款，以及為親屬及他人謀取利益收受賄賂，累計(jì)金額達(dá)到近千萬(wàn)元。

攬權(quán)生財(cái)有捷徑　發(fā)改委項(xiàng)目發(fā)包給親兒子

張小普為了兒子許某某所謂的“事業(yè)”，多次親自出馬，將省發(fā)改委項(xiàng)目發(fā)包給許某某經(jīng)營(yíng)的公司，或通過(guò)他人為許某某經(jīng)營(yíng)的招投標(biāo)代理和工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)承攬項(xiàng)目。

２０１２年下半年，遼寧省發(fā)改委準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)節(jié)能評(píng)估的“能評(píng)智能監(jiān)控管理軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)”項(xiàng)目。張小普兒子知道消息后，與他人成立遼寧易普科技有限公司，自己占有一定股份。在張小普的安排下，易普公司成功中標(biāo)。２０１３年４月，省發(fā)改委為易普公司支付合同款１４８．６萬(wàn)元。易普公司支付給張小普兒子數(shù)十萬(wàn)元項(xiàng)目提成款。

據(jù)專案組介紹，張小普利用自己的職務(wù)影響力多次收受他人賄賂，２０１２年，一家公司向遼寧省發(fā)改委申請(qǐng)企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目和企業(yè)貸款貼息申報(bào)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人找到張小普，分幾次送上１５．８萬(wàn)美元。張小普受賄案件中，單筆金額最大的達(dá)到２００萬(wàn)元，就是以她兒子收受的形式完成，請(qǐng)托人把這筆巨款直接打到了他兒子的個(gè)人銀行卡上。

任職發(fā)改委２８?jìng)€(gè)月，平均每天受賄近萬(wàn)元

經(jīng)查，張小普在遼寧省發(fā)改委黨組書(shū)記、副主任崗位上共計(jì)任職２８?jìng)€(gè)月，合計(jì)８４０天，平均每天受賄近萬(wàn)元。

作為省發(fā)改委的黨組書(shū)記，本應(yīng)唯才是舉，任人唯賢，可她卻視公器為商品，“任人唯錢”。在這個(gè)問(wèn)題上張小普一言九鼎，她認(rèn)為，黨委書(shū)記管干部，就應(yīng)該自己說(shuō)了算，不愿讓別人插手，更聽(tīng)不進(jìn)別人意見(jiàn)。

在本溪市女子看守所里，張小普流下了悔罪的眼淚，她說(shuō)：當(dāng)時(shí)自己私心、個(gè)人主義占了上風(fēng)。“我的違紀(jì)違法問(wèn)題，損害了發(fā)改委的集體榮譽(yù)，給發(fā)改委整體形象抹了黑，我是發(fā)改委的歷史罪人。”

在發(fā)改委任職期間，熟悉張的人都有個(gè)共同印象，張小普的權(quán)力欲望非常強(qiáng)烈，喜歡在自己經(jīng)營(yíng)的小圈子里提拔干部。據(jù)了解，她安排使用干部有兩個(gè)特點(diǎn)，一是跟她有特殊關(guān)系的人，她會(huì)安排到重要的位置，以便于她實(shí)施一些違紀(jì)違法犯罪行為；二是能力特別強(qiáng)，在發(fā)改委的工作中離不開(kāi)的人，她也會(huì)提拔。在提拔使用干部過(guò)程中，她既受賄，又索賄，下屬拿著裝滿現(xiàn)金的信封，畢恭畢敬送到她的辦公桌上，成為一段時(shí)間省發(fā)改委不正常的一幕。

據(jù)辦案人員介紹，張小普把區(qū)分是不是自己人的標(biāo)準(zhǔn)，確定為“圍不圍著自己轉(zhuǎn)，給不給自己送錢”，把正常的同事關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系庸俗化、市場(chǎng)化、金錢化，喪失了一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的道德準(zhǔn)則和選人用人標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，張小普在任省發(fā)改委黨組書(shū)記、副主任期間，違規(guī)調(diào)入多名干部，共受賄１１０多萬(wàn)元。（張非非）