安徽省發(fā)展改革委等部門近日聯(lián)合印發(fā)通知，出臺《安徽省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干政策措施》。46條具體舉措全面落實國家要求，針對服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的痛點難點問題，緊扣“降成本”和“保開張”，幫助服務業(yè)領域困難行業(yè)渡過難關、恢復發(fā)展。

延續(xù)執(zhí)行11項稅費優(yōu)惠政策

作為服務業(yè)普惠性紓困扶持措施，我省將落實國家服務業(yè)增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用范圍、中小微企業(yè)設備器具稅前扣除等支持政策。同時，延續(xù)執(zhí)行科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療等11項稅費優(yōu)惠政策。

我省鼓勵各地結合實際，2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的、符合條件的服務業(yè)納稅人按規(guī)定給予減免。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策一年，失業(yè)保險總費率仍按1%執(zhí)行，階段性降低工傷保險費率政策執(zhí)行至2022年4月30日。上年度按時足額繳納社會保險費的餐飲、零售、旅游業(yè)企業(yè)，經(jīng)參保地人民政府批準，2022年內(nèi)可申請階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期限為一年。

我省政策還明確，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)(含服務業(yè)小微企業(yè))、個體工商戶，免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金，轉租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。

支持各地設立中小企業(yè)紓困資金

我省支持各地設立中小企業(yè)紓困資金，重點對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭力、勞動密集、社會效益突出的服務型中小企業(yè)給予支持。同時將實施“皖美消費”行動，每季度舉辦一場全省性的主題促消費活動。2022年全省打造10個以上高品質夜間消費街區(qū)和品質夜市。

防止對服務業(yè)的各項助企紓困政策效果被“三亂”抵消，我省還將制定實施制止亂收費、亂攤派、亂罰款專項整治行動方案，完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制。

倡導外賣平臺下調(diào)商戶服務費

在餐飲業(yè)紓困扶持措施中，我省將開展“皖美好味道·百縣名小吃”美食評選、選店、宣傳推廣等系列活動，組織企業(yè)開展“精品預制菜”網(wǎng)上展銷促銷。鼓勵傳統(tǒng)餐飲企業(yè)加強與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺合作，推動“中央廚房+線下配送”等新經(jīng)營模式。

落實國家要求，我省倡導外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務費標準，對疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的困難餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務費優(yōu)惠。

我省政策還明確，持續(xù)加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務，將老年助餐服務納入全省民生工程。通過政府購買服務、合作共建等方式，積極引導有條件的餐飲企業(yè)參與老年人助餐服務，扶持各類市場主體運營老年助餐設施。

鼓勵委托旅行社代理會務等

我省明確，對于縣級以上商務主管部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。

在旅游業(yè)紓困扶持措施中，我省明確，鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體組織的公務活動、會展活動、黨員教育活動，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會務等服務事項。支持旅行社及相關運營機構積極參與政府相關的采購活動。持續(xù)推進各級黨政機關會議、住宿定點管理，定點場所按法定程序和規(guī)定通過政府采購確定。不得以星級、所有制等為門檻限制相關企業(yè)參與政府采購。

我省還鼓勵機關企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接。鼓勵開展工會會員“春游秋游”活動。鼓勵政府機關、企事業(yè)單位在省內(nèi)開展職工療休養(yǎng)活動，支持符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點村、紅色旅游景點等承接省內(nèi)療休養(yǎng)業(yè)務。支持符合條件的旅行社及相關運營機構等承接研學服務業(yè)務。

制定出臺出租車油價補貼政策

在公路水路鐵路運輸業(yè)紓困扶持措施中，2022年我省將暫停鐵路運輸企業(yè)預繳增值稅，免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、旅游包車客運、班車等公共交通運輸服務增值稅，同時落實中央財政對符合要求的新能源公交車購置補貼政策。繼續(xù)實施新增或更新使用新能源車輛的巡游出租汽車、城市公交車一次性運營補助政策。

我省將制定出臺全省“十四五”出租車油價補貼政策。鼓勵有條件的市利用中央油價補貼資金或統(tǒng)籌安排地方自有資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。

在民航業(yè)紓困扶持措施中，我省將落實2022年暫停航空運輸企業(yè)預繳增值稅一年政策。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對樞紐機場的信貸支持力度。協(xié)助對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場注冊發(fā)行債務融資工具建立綠色通道。

建立機制糾正防控層層加碼

精準實施疫情防控措施，我省明確，認真落實嚴格、科學、精準的疫情防控措施，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，按照建立精準監(jiān)測機制、提升精準識別能力、強化精準管控隔離、推廣精準防護理念的要求，有效恢復和保持服務業(yè)發(fā)展正常秩序。

我省將統(tǒng)籌全省疫情防控措施總體要求，針對服務業(yè)行業(yè)特點，建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實、糾正專項工作機制。