“安徽的營商環(huán)境可謂新招頻出!”“安徽財政惠企政策也十分給力!”……2022年以來，安徽省財政認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府助企紓困決策部署，拿出“真金白銀”，堅持多管齊下，真心實意助企紓困，著力培育和激發(fā)市場主體活力，贏得了廣大企業(yè)家的一致好評。

“真金白銀”為企紓困解難

近年來，芯片領(lǐng)域的“卡脖子”問題已成中國社會關(guān)注的重要議題。雖然光刻機(jī)是大眾矚目的焦點，但如果深入了解整個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，EDA軟件受制于人的局面也同樣十分嚴(yán)峻。基于此，全芯智造公司于2019年應(yīng)運而生，并在過去兩年積極攻堅突破了半導(dǎo)體工藝研發(fā)和量產(chǎn)的部分關(guān)鍵EDA技術(shù)。EDA軟件被稱為“芯片之母”，在集成電路設(shè)計、制造、封測等環(huán)節(jié)起著至關(guān)重要的作用。如果沒有它，動輒包含幾十甚至上百億晶體管的芯片產(chǎn)品就無法談起。

“自我公司成立以來，安徽各級財政都給予我們大力的支持，助力我公司攻堅半導(dǎo)體先進(jìn)工藝研發(fā)和量產(chǎn)的關(guān)鍵EDA技術(shù)。”全芯智造技術(shù)有限公司副總裁鐘秀梅告訴記者，去年該公司共獲得安徽省各級財政資金扶持金額超2000萬元。特別是疫情期間，安徽財政更是助企紓困為公司解決了燃眉之急。

原來，疫情期間，全芯智造的上海地區(qū)員工無法去往客戶所在地，為其進(jìn)行軟件的技術(shù)支持工作。為解決此問題，全芯智造選擇通過安裝特殊服務(wù)器，改為遠(yuǎn)程指導(dǎo)的方式幫客戶進(jìn)行安裝調(diào)試。“可服務(wù)器的購買又共需約一千萬元。”鐘秀梅告訴記者，幸好省里下達(dá)的專項資金幫了忙，安徽省科技廳重大專項定向委托項目專項資金幫助公司解決了燃煤之急。

據(jù)了解，省財政不折不扣落實惠企獎補(bǔ)政策，推動省級助企紓困資金一季度撥付到位。省財政廳主動對接主管部門，細(xì)化任務(wù)、優(yōu)化流程、倒排工期、加快資金撥付，省級助企紓困資金27.7億元已于一季度全部撥付至企業(yè)，惠及2015個項目，“政策紅包”點對點送達(dá)企業(yè)，穩(wěn)定了市場主體預(yù)期，提振了企業(yè)發(fā)展信心。

同時，落實小微企業(yè)留抵退稅政策，按照財政部有關(guān)小微企業(yè)留抵退稅專項資金管理規(guī)定，迅速完成支持小微企業(yè)留抵退稅專項資金測算分配，下達(dá)市縣專項補(bǔ)助資金128億元。利用“資金+債券”方式支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，1-5月份發(fā)行專項債券超150億元用于全省130余個產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目，為打好工業(yè)投資“攻堅戰(zhàn)”提供資金保障。

切實降低企業(yè)融資成本

中用科技自主研發(fā)的“超級瑪麗主動式人機(jī)交互系統(tǒng)”，開創(chuàng)了人工智能主動式管理的理念，為實現(xiàn)工業(yè)4.0提供優(yōu)質(zhì)解決方案，已在眾多高端工業(yè)企業(yè)中獲得廣泛應(yīng)用。在潔凈室應(yīng)用中，超級瑪麗可以對氣態(tài)分子污染物在線實時監(jiān)測，主動調(diào)取知識圖譜智能分析;面對緊急事件，超級瑪麗通過語音輔助指揮調(diào)度，靈活調(diào)配應(yīng)急資源，提升安全監(jiān)管效率;節(jié)能降耗方面，系統(tǒng)對設(shè)備耗能進(jìn)行實時可視化統(tǒng)計分析，結(jié)合企業(yè)需求定制節(jié)能優(yōu)化方案。中用科技有限公司董事長江大白告訴記者，如今“超級瑪麗”系統(tǒng)已經(jīng)升級迭代到第四代，其中近一半研發(fā)費用都來源于安徽省財政給與的融資支持和各項補(bǔ)貼。

據(jù)了解，省財政廳推進(jìn)新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)，今年一季度已撥付到位省融資再擔(dān)保公司資本金4億元和代償補(bǔ)助1億元，補(bǔ)充省級融資擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償基金8052萬元。截至5月末，全省新增政銀擔(dān)業(yè)務(wù)477.68億元，服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等各類主體2.86萬戶，平均擔(dān)保費率降至0.81%，聚力支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資發(fā)展。

同時，兌現(xiàn)直接融資獎補(bǔ)資金，審核各地上報的獎補(bǔ)申報材料，全年兌現(xiàn)186家企業(yè)直接融資獎補(bǔ)資金1.26億元，范圍覆蓋掛牌股改、輔導(dǎo)備案、成功上市等主要階段。支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，統(tǒng)籌整合各類專項資金81.1億元設(shè)立引導(dǎo)基金。參與中金百聯(lián)在我省的新興產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立組建工作，推動基金落地安徽。

省財政還加大制造業(yè)融資財政貼息力度，繼續(xù)實施總?cè)谫Y規(guī)模1000億元的制造業(yè)融資財政貼息政策，專項支持全省制造業(yè)新建項目和技術(shù)改造項目(不含土地價款)建設(shè)，全省累計兌現(xiàn)貼息資金1.2億元，較去年增長1.4倍。

創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境讓企業(yè)安心落戶

“安徽的營商環(huán)境可謂走在全國前列。”中用科技有限公司董事長江大白說，遇到急難愁盼的問題，各級政府都會真心為企業(yè)積極解決困難。“今年，我公司在合肥市場景機(jī)會征集清單中，發(fā)布了‘輕量化路面檢測系統(tǒng)標(biāo)注數(shù)據(jù)技術(shù)合作需求’。合肥市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)局第一時間對接我們的需求，一天內(nèi)就有技術(shù)服務(wù)商找上門，加快了產(chǎn)品落地及企業(yè)發(fā)展。”

除了各種財政政策支持，江淮優(yōu)才卡等給企業(yè)家的各種福利也極其貼心。江大白告訴記者：“安徽的各項政策不僅考慮實際，還考慮各種操作性。光江淮優(yōu)才卡就解決了企業(yè)家來安徽落戶的各種問題：包括子女教育、醫(yī)療、買房等，讓企業(yè)家倍感關(guān)懷。”

在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境方面，省財政持續(xù)加大政策宣傳，在廳門戶網(wǎng)站設(shè)立《安徽省財稅優(yōu)惠事項清單》專欄，進(jìn)一步提升清單查詢功能，動態(tài)更新發(fā)布國家和省減稅降費政策，方便市場主體對照享受。

積極推進(jìn)“徽采云”平臺電子賣場建設(shè)，推動我省“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”建設(shè)，提升政府采購規(guī)范化、便利化水平，解決了目前省內(nèi)7個賣場地域受限，管理體制不一、供應(yīng)商需多次征集等問題，為采購人和供應(yīng)商參與電子賣場交易提供了全省“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，政府采購營商環(huán)境大幅優(yōu)化。

積極開展“新春訪萬企”活動，積極收集企業(yè)訴求，把企業(yè)反映的訴求當(dāng)做“必答題”，推進(jìn)由解決“一個問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變，真正讓企業(yè)感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心。

落實好各項減稅降費政策

“在減稅方面，安徽惠企政策也十分給力!”全芯智造技術(shù)有限公司副總裁鐘秀梅告訴記者，2021年，該公司研發(fā)加計扣除抵減稅額1506萬元，高層次人才個稅退稅253萬元。

據(jù)了解，省財政廳密切跟蹤國家減稅降費政策出臺情況，及早謀劃出臺省級減稅降費政策。在國家授權(quán)范圍內(nèi)，及時出臺9項省級減稅降費政策。如在全國率先按照50%授權(quán)上限頂格減征“六稅兩費”;對標(biāo)長三角，繼續(xù)將部分車輛車船稅稅額標(biāo)準(zhǔn)降至法定最低標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計全年減稅5億元;對重點群體和自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，繼續(xù)按授權(quán)上限扣除應(yīng)納稅額，預(yù)計全年減稅降費1.1億元;降低水土保持補(bǔ)償費和特種設(shè)備檢驗檢測費征收標(biāo)準(zhǔn)等。同時，利用免租“紅包”助力中小微企業(yè)和個體工商戶渡難關(guān)，今年3月以來，連續(xù)2次發(fā)布全省范圍的免租政策，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶免收2022年3個月(2月、3月、4月)房屋租金，并對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的中小微企業(yè)、個體工商戶，再免收3個月房屋租金。截至5月13日，全省各級行政事業(yè)單位通過免收、退付、抵免等多種形式落實免租政策，已累計為1.57萬戶中小微企業(yè)和個體工商戶免租3.04億元，涉及國有房屋511.86萬平方米。

此外，我省財政繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，2022年，省財政廳協(xié)同部門繼續(xù)對不裁員、少裁員的中小微企業(yè)，采取“免報直發(fā)”模式實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，傾力支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。將中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至5.5%，其中參保職工30人以下(含)的放寬至20%，返還比例從去年的60%直接提高至90%，盡可能給予市場主體更多支持。