穩經濟大盤系列政策執行怎么樣?各地為企紓困解難做得如何?企業還有哪些困難和問題?記者近日從省發展改革委獲悉,我省不久前組織16個督導和服務工作組,分赴各市開展為期一周的督導和服務。督導組實地查看項目134個,走訪調研企業516家,收集困難問題336個,其中現場解決116個。
從督導和服務情況看,各地堅決貫徹中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,落實中央及省委、省政府穩住經濟大盤有關決策部署,深入實施三次產業高質量協同發展行動,全省經濟運行加快恢復,供需兩端不斷改善,質量效益持續提升。
惠企政策落實如何?
——各地細化舉措,政策紅利顯現
惠企政策要落到實處,讓政策精準“滴灌”市場主體,使其切實得到政策紅利,才能保障實體經濟穩定健康發展。
在督導中發現,各地結合實際及時制定出臺了穩住經濟大盤細化政策措施,并圍繞惠企政策“直達快享”“應享盡享”采取創新性舉措。其中,滁州市建立“深入聯企、深度助企”工作機制,安排領導干部擔任企業“首席服務員”;宣城成立32個幫扶小組對重點企業“一企一策”幫扶;馬鞍山市依托“惠企通”服務平臺推行“免申即享”,同步發布首批171項政策、972件“免申即享”政策清單;池州市搭建“惠企通”政策平臺,制定惠企政策匯編并動態更新,開設“政策找企業”公眾號,推動由“企業找政策”向“政策找企業”轉變。
企業普遍反映,惠企政策宣傳廣度、解讀深度、推送精準度有所改善,政策紅利逐步顯現。前8個月,全省累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費1038.1億元。
產業鏈供應鏈是否暢通?
——各地加強調度,解決“堵點斷點”
產業鏈供應鏈安全穩定,產業“活水”才能高效流動。各地及時協調解決企業生產存在的“斷點、堵點、卡點、痛點”問題,重點保障產業鏈供應鏈穩定暢通。
在服務工業經濟發展方面,各地涌現不少好做法。其中,蚌埠市聚力“工招園”,建立清單化、閉環式工作機制,一體化推進企業幫扶、客商幫招、客商幫辦;銅陵市優化整合六大產業鏈,建立“鏈長領銜+縣(園)區承接+部門聯動+駐外招商”新模式;宣城市實施產業鏈鏈長制,建立一月一調度工作推進機制,簽約億元以上汽車零部件產業鏈項目70個;淮北市啟動實施百億企業培育計劃,“一企一策”制定中長期發展規劃及年度計劃。
今年前8個月,全省規模以上工業增加值增長5.6%,高于全國2個百分點。其中,裝備制造、高技術產業、戰略性新興產業產值分別增長11.8%、10.6%、16%。
重點項目進度如何?
——各地攻堅“雙招雙引”,項目建設提質增效
大項目是經濟發展的“引擎”,投資是拉動經濟的“馬車”。據介紹,各地開展有效投資攻堅行動,深入實施新興產業百億項目攻堅,通過出臺政策、開展活動、加強調度、強化服務等,推進重點項目建設,項目建設提質增效。
其中,滁州市開展“雙招雙引”質量突破年行動,市委、市政府主要負責同志每周輪番帶隊外出招商,每月一調度、每季一觀摩;池州市實施重大項目“精選擇、重開工、促竣工”行動,建立市政府負責同志億元以上重點項目包保責任制;安慶市實行項目“代辦+幫辦”,選配191名代辦員“一對一”全程跟蹤服務;馬鞍山市創新“七未”(洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產、投產未上規、上規未達產、在建未入庫)項目管理方法,清單化推進落實;阜陽市建立健全招商信息全市統籌調度、定期集中簽約、線索移交跟蹤、市級統籌推進重大招商項目等工作機制。
前三季度,全省新開工入庫50億元以上制造業項目39個,其中百億元以上項目8個,同比分別增加37個、8個。
金融支持是否到位?
——截至9月末,全省金融機構貸款余額增長率創19個月來新高
金融,是實體經濟的“血脈”。督導顯示,各地深入推進金融服務實體經濟,增加普惠金融服務供給,助力穩定經濟大盤。
其中,淮南市創新實施“信貸支持謀發展,金融聚力促轉型”勞動競賽、“再貸款+”等舉措,前8個月再貸款再貼現增長1.1倍;池州市建立金融服務小微企業長效機制,創新推出“活體抵押貸”“善營貸”“貨車貸”“擁軍貸”“砂石貸”等一批地方特色金融產品;黃山市創新推出“批量總對總”貸款產品,以線上線下數據結合起到增信效果。
截至9月末,全省金融機構人民幣貸款余額增長15.4%,高于全國4.2百分點,創19個月來新高。
營商環境改善得如何?
——各地創新服務,企業評分較高
各地落實省委“一改兩為五做到”要求,持續深化“放管服”改革,加快推進一流營商環境建設。省工商聯問卷調查顯示,企業普遍反映政府部門辦事效率、工作作風提升明顯,對營商環境的要素、法治、政務、市場、創新五個維度的評分均較高。
在優化營商環境工作中,各地推出一系列創新舉措。如滁州市積極推進公共資源交易“全程不見面”,招投標工作各環節基本實現網上辦理;亳州市133個行政審批事項實現“材料零提交”,在全省率先開展“政務找茬”、工業項目“四證齊發”、工程項目審批“全程代辦”等一批改革事項;蕪湖市升級打造了全省首個“招商引資合同履約監管系統”,對億元以上招商引資合同及簽約政府單位實行全方位監管等。
民生實事辦得怎樣?
——全省暖民心行動群眾滿意度超九成
就業、養老、托育等老百姓天天有感的關鍵小事辦得怎么樣?這也在穩經濟大盤的督導服務之列。從督導情況看,各地扎實推進10項暖民心行動,有效解決了一批人民群眾急難愁盼問題。
比如,合肥市首創“三公里”就業圈公共服務體系,實現城區社區全覆蓋;亳州市譙城區率先建成暖民心行動調度中心,把行動各項目點納入視頻監控網;阜陽市在全市公立三級綜合、三級中醫醫療機構實施“無假日”口腔門診;黃山市屯溪區創新實施菜市統一管理經營模式等。
據省統計局調查,截至9月10日全省暖民心行動群眾滿意度達90.6%。
責任編輯:陸迪