“深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”“進(jìn)一步深化分類(lèi)改革、分類(lèi)考核、分類(lèi)核算”“健全國(guó)有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排”“完善國(guó)資國(guó)企管理監(jiān)督體制機(jī)制”……日前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓在《人民日?qǐng)?bào)》刊文表示，要自覺(jué)把深化國(guó)資國(guó)企改革作為重大責(zé)任，與實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)有效銜接，以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)，確保改革實(shí)效。同時(shí)就全面落實(shí)深化國(guó)資國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了解讀。
“今年深化國(guó)資國(guó)企改革呈現(xiàn)新動(dòng)向，除了體制機(jī)制類(lèi)改革外，更加強(qiáng)調(diào)了功能使命類(lèi)的革新，尤其是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐和增強(qiáng)核心功能等領(lǐng)域。”中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁對(duì)此向記者表示，目前，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)資源配置成為重要議題，剝離處置“兩非”“兩資”、盤(pán)活存量資源，以及增加對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入等舉措，有望為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
據(jù)記者了解，黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得重大成就，一些深層次體制機(jī)制障礙有力破除，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年的71.4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的317.1萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額從2012年的2.0萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的4.5萬(wàn)億元，規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益明顯提升。
但一些影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力的頑瘴痼疾尚未完全解決。張玉卓認(rèn)為，一些企業(yè)仍然存在資產(chǎn)收益率不高、創(chuàng)新能力不足、價(jià)值創(chuàng)造能力不強(qiáng)等問(wèn)題，與構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求不適應(yīng)。
也正因此，要通過(guò)深化國(guó)資國(guó)企改革，以增強(qiáng)活力、提高效率為中心，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快鍛造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國(guó)企。
在深化改革、打造現(xiàn)代新國(guó)企過(guò)程中，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能是其中重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長(zhǎng)袁東明認(rèn)為，對(duì)于新時(shí)代的國(guó)有企業(yè)而言，核心競(jìng)爭(zhēng)力更集中地體現(xiàn)在持續(xù)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力方面。國(guó)有企業(yè)無(wú)一例外在國(guó)家戰(zhàn)略中扮演重要角色、承擔(dān)重要核心功能。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等方面的重要作用和核心功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性和社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，采用使命導(dǎo)向的分類(lèi)方法更能準(zhǔn)確地闡釋國(guó)資國(guó)企改革和發(fā)展的特殊性。展望未來(lái)，國(guó)資國(guó)企的使命應(yīng)聚焦于為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多力量。“不同類(lèi)型的國(guó)資國(guó)企在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中承擔(dān)的功能和使命不同。因此，國(guó)資國(guó)企的功能定位應(yīng)當(dāng)細(xì)化，以確保資源得到有效利用，即‘把好鋼用在刀刃上’?！秉S群慧說(shuō)。
也有業(yè)內(nèi)人士表示，深化國(guó)資國(guó)企改革要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的總目標(biāo)，堅(jiān)持增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的改革重點(diǎn)，堅(jiān)持“放得活”與“管得住”的辯證統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企治理現(xiàn)代化。
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