3月，北京，一場奔赴春天的盛會如約而至。

在全國兩會召開前夕，民營經(jīng)濟(jì)座談會在北京成功舉行，釋放了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要信號。如何進(jìn)一步提振民企信心、激發(fā)發(fā)展活力，成為今年全國兩會各方關(guān)注焦點(diǎn)。

3月5日上午，國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院向十四屆全國人大三次會議作政府工作報(bào)告(下簡稱報(bào)告)?！皥?jiān)持和落實(shí) ‘兩個(gè)毫不動搖’”“加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作”“深化政企常態(tài)化溝通交流”“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動”……一項(xiàng)項(xiàng)平實(shí)、簡練的描述，關(guān)注的是企業(yè)“痛點(diǎn)”，解的是企業(yè)難題，既腳踏實(shí)地，又深入人心。

“推動標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”作為2025年政府工作任務(wù)中的重要一項(xiàng)，為創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境提供清晰指引。

會后，《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽隨即亮相吹風(fēng)會，用“大白話”解讀報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容。

“實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)需要政策發(fā)力，更需要激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力。”沈丹陽表示，按照《政府工作報(bào)告》工作要求，在激發(fā)各類經(jīng)營主體活力、提振企業(yè)尤其是民營企業(yè)信心方面，今年將在扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)已經(jīng)出臺的政策措施基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出三方面，即“抓環(huán)境、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)服務(wù)?！?/span>

第一，抓環(huán)境。環(huán)境是土壤，企業(yè)是基石。所謂抓環(huán)境，就是下大力氣營造公平競爭的市場環(huán)境，為企業(yè)提供穩(wěn)定連續(xù)的政策環(huán)境。

“民企入核”比例提高、中國新能源汽車暢銷海外、國產(chǎn)AI大模型受全球追捧……近年來，民企科技創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，背后折射的正是我國在科技發(fā)展上的創(chuàng)新與包容。

“今年，要引導(dǎo)更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè);要開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動，集中整治‘四亂’，即亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法?！鄙虻り栒f。

再看，減負(fù)擔(dān)。賬款拖欠，涉及“現(xiàn)金流”，是企業(yè)發(fā)展的“生命線”，也關(guān)系到企業(yè)對生產(chǎn)投資預(yù)期。

最近幾年，國內(nèi)外環(huán)境不斷變化，部分民營企業(yè)經(jīng)營比較困難，解決“回款難”“回款慢”將直接幫助企業(yè)加快回款速度、提升回款質(zhì)量，幫助企業(yè)度過眼前難關(guān)。

沈丹陽表示，今年在清理拖欠企業(yè)賬款方面將采取一些增量舉措。除在資金方面，安排地方政府專項(xiàng)債用于消化地方政府拖欠企業(yè)賬款外，還將著眼機(jī)制創(chuàng)新，通過強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款的長效機(jī)制。

值得注意的是，今年報(bào)告指出，政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心。這正是“服務(wù)型政府”的履職體現(xiàn)。

“優(yōu)服務(wù)，就是要以政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持企業(yè)更好發(fā)展?！鄙虻り柼岬溃瑖鴦?wù)院已決定今年將持續(xù)把推動“高效辦成一件事”作為優(yōu)服務(wù)的重要抓手。不斷優(yōu)化各級政府的相關(guān)政務(wù)服務(wù)，要建立機(jī)制，深化政企常態(tài)化溝通交流。

“比如，現(xiàn)在有些地方政府負(fù)責(zé)人召開企業(yè)座談會，要把這樣的安排機(jī)制化，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人見政府負(fù)責(zé)人有個(gè)比較穩(wěn)定暢通的渠道?！鄙虻り栒f。

好政策，重在落實(shí)。市場監(jiān)管總局局長羅文在3月5日“部長通道”上表示，2024年，市場監(jiān)管總局組織開展了涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，共查處各類主體涉企違規(guī)收費(fèi)案件3042件，責(zé)令收費(fèi)主體退還企業(yè)13.6億元。今年，將集中整治涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。

對于解決小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問題，金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，目前，我國民營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)92%以上，“支持小微企業(yè)就是支持民營企業(yè)”。下一步，國家金融監(jiān)管總局將下大氣力解決民營和小微企業(yè)融資難題，努力做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)，持續(xù)降低綜合融資成本，使企業(yè)得到更多實(shí)惠。