新時代中國特色社會主義將促進共同富裕與實現人的全面發展高度統一起來,體現了社會主義的本質要求,也是馬克思主義的價值追求
全體人民共同富裕是社會主義現代化不同于西方現代化的根本標志。黨的二十大報告將“實現全體人民共同富裕”列為中國式現代化的本質要求之一,更加凸顯了實現共同富裕的重大意義
實現共同富裕就是要防止社會階層固化,暢通向上流動通道,給更多人創造致富機會,形成人人參與的發展環境,使得社會各個階層普遍受益,讓全體人民過上美好生活,這是鞏固和擴大黨執政基礎的根本
共同富裕,是馬克思主義的一個基本目標,也是自古以來我國人民的一個基本理想。習近平總書記強調:“共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。”黨的二十大報告把實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,將其作為中國式現代化五大特征和本質要求之一,大會同意把逐步實現全體人民共同富裕寫入黨章。這為我們全面深入理解新時代實現共同富裕的重大意義、戰略目標和實踐途徑提供了理論指引。
一、實現共同富裕的重大意義
當前,我國社會已經發展到了扎實推動共同富裕的歷史階段。實現共同富裕對建設中國特色社會主義、實現中國式現代化、實現中華民族偉大復興、夯實黨的執政基礎都具有重大意義。
(一)實現共同富裕是社會主義的本質要求
貧窮不是社會主義,這個樸素的認識今天已經為人們所普遍接受。馬克思主義創立者早就指出,在未來社會,“生產將以所有的人富裕為目的”。改革開放之初,鄧小平同志就鮮明指出,社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。中國特色社會主義進入新時代,習近平總書記也反復強調,“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”,“我們追求的發展是造福人民的發展,我們追求的富裕是全體人民共同富裕”。
實現人的自由而全面的發展,是馬克思主義追求的根本價值目標。人的自由而全面的發展指的是全體社會成員的發展,或每一個人的發展,而不是只有一部分人的發展,是社會發展與個人發展的真正統一,社會發展不再以犧牲某些個人的發展為代價。共同富裕強調的是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,促進共同富裕和促進人的全面發展是高度統一的。黨的十八大以來,我們黨堅持以人民為中心的發展思想,突出強調發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,堅定不移走全體人民共同富裕的道路。在這個思想的指導下,完成了全面建成小康社會的偉大壯舉。當下,全國上下齊心協力,著力推動高質量發展,將實現共同富裕作為新時代中國特色社會主義建設的重要任務。可以說,新時代中國特色社會主義將促進共同富裕與實現人的全面發展高度統一起來,體現了社會主義的本質要求,也是馬克思主義的價值追求。
(二)實現共同富裕是中國式現代化的本質要求
中國式現代化,是基于中國社會特質包括獨特的文化傳統、獨特的歷史命運、獨特的基本國情逐步探索出來的。在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上,經過黨的十八大以來在理論和實踐上的創新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現代化。中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,是全體人民不斷走向共同富裕的現代化。可以說,全體人民共同富裕是社會主義現代化不同于西方現代化的根本標志。黨的二十大報告將“實現全體人民共同富裕”列為中國式現代化的本質要求之一,更加凸顯了實現共同富裕的重大意義。
(三)實現共同富裕是實現中華民族偉大復興的必由之路
國家強盛、民族興旺、人民富裕、社會和諧是中國人民長期以來的期盼。鴉片戰爭后,中華民族經歷了內憂外患、山河破碎的民族苦難,中國人民進行了不屈不撓、前赴后繼的奮勇抗爭。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。要實現中華民族偉大復興,首先要實現民族獨立和人民解放,這個歷史任務已經完成。第二個歷史任務,就是要實現國家繁榮富強和人民共同富裕,中國能否實現社會主義現代化,關系到中華民族能否實現偉大復興。改革開放以來,我們鼓勵一部分地區、一部分人先富起來,鼓勵先富帶后富,目的是要實現共同富裕。黨的十九大提出在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標,意味著中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。黨的二十大在此基礎上作了進一步部署,提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。可以說,實現共同富裕是實現中華民族偉大復興的必由之路。
(四)實現共同富裕是關系黨的執政基礎的重大政治問題
黨能夠長期執政的根本原因在于,在發展的不同歷史階段能夠及時作出政策調整和制度安排,從而惠及更多的社會群體,不斷擴大黨的執政基礎。黨的執政基礎,最核心的是人民,只有得到人民的支持,黨才能夠執政,才能夠執好政。
改革開放以來,我國社會結構發生了深刻變化,只有客觀、全面地認識和對待社會結構出現的新變化,并處理好各階層的利益關系,才能鞏固我們黨的執政地位和執政基礎。為此,必須積極主動地統籌兼顧各方面利益關系,最廣泛充分地調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,進而鞏固和壯大黨的執政基礎。實現共同富裕就是要防止社會階層固化,暢通向上流動通道,給更多人創造致富機會,形成人人參與的發展環境,使得社會各個階層普遍受益,讓全體人民過上美好生活,這是鞏固和擴大黨執政基礎的根本。因此,實現共同富裕不僅是經濟問題,而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題。
二、實現共同富裕的戰略目標
實現共同富裕的戰略目標是一項長期艱巨的歷史重任,是全面建成社會主義現代化強國的核心內容。在推動共同富裕的進程中,要遵循規律、穩扎穩打,循序漸進向實現全體人民共同富裕的目標不斷邁進。
(一)全面建成小康社會的偉大歷程為實現共同富裕提供了豐富經驗
改革開放后,我們黨深刻總結正反兩方面歷史經驗,認識到貧窮不是社會主義,打破傳統體制束縛,允許一部分人、一部分地區先富起來,推動解放和發展社會生產力。改革開放初期,鄧小平同志提出了“小康社會”的戰略構想。黨的十三大將20世紀末人民生活達到小康水平作為“三步走”戰略的第二步。黨的十六大從經濟、政治、文化等方面勾勒了全面建設小康社會的宏偉藍圖。黨的十八大報告將“全面建設小康社會”調整為“全面建成小康社會”,并從經濟、政治、文化、社會、生態五大發展方面為小康社會設立發展目標。黨的十九大報告指出,要使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。在中國共產黨成立100周年慶祝大會上,習近平總書記代表黨和人民莊嚴宣告,我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會。全面建成小康社會不僅為實現共同富裕奠定了堅實的基礎,也為實現共同富裕的戰略目標提供了豐富的可資借鑒的實踐經驗。
(二)實現共同富裕是一個循序漸進的歷史過程
習近平總書記指出:“共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,辦好這件事,等不得,也急不得。”實現共同富裕之所以要循序漸進地推進,一是因為實現共同富裕要以一定程度的社會生產力發展為基礎,而社會生產力的發展是一個長期的過程;二是因為實現共同富裕需要極為復雜的制度設計和安排,其核心涉及社會各階層的利益分配,這是幾千年來思想家們一直探討的問題,迄今尚無成功經驗可供遵循;三是因為實現共同富裕受外部環境影響很大,而外部環境總是充滿不確定性。這些因素綜合作用的結果就是實現共同富裕要一步一步來,要循序漸進,不能急于求成;但同時也要采取有效措施,積極創造條件,完善制度,逐步縮小收入分配差距,讓人民群眾真真切切地感受到共同富裕在不斷進步、不斷實現、不斷取得成效。
(三)實現共同富裕要立足于社會主義初級階段這一最大國情
我國仍是世界上最大的發展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段。促進共同富裕,必須立足于社會主義初級階段這一最大國情,在全面建成小康社會的基礎上,分階段實現全體人民共同富裕的戰略目標:到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小;到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,基本公共服務實現均等化;到本世紀中葉,全體人民共同富裕基本實現,居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區間。上述戰略部署,完整勾畫了實現全體人民共同富裕的時間表、路線圖。
(四)在動態發展中扎實推動共同富裕
在制定清晰的戰略目標基礎上,盡快推出切實可行的行動方案是實現共同富裕的重要舉措。我國人口規模巨大,發展的梯度格局明顯,人們的收入程度還有較大差距,如何從全局上制定切實可行的行動方案來落實和分解戰略目標,是一項艱巨的工作。全體人民共同富裕是一個總體概念,要從全局上來把握。我們要實現14億人共同富裕,必須腳踏實地、久久為功,不是所有人都同時富裕,也不是所有地區同時達到一個富裕水準,不同人群不僅實現富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后,不同地區富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進。這是一個在動態中向前發展的過程,要持續推動,不斷取得成效。
三、實現共同富裕的實踐途徑
實現共同富裕,必須始終不渝地走中國特色社會主義道路。具體而言,必須堅定不移地走深化改革開放之路。一方面,改革原有制度中的頑疾,貫徹公平正義原則,堅持人民至上原則和共享發展的理念,形成發展的成果由人民共享的制度體系;另一方面,推進高水平對外開放,既要積極主動融入世界經濟體系,推動經濟持續健康發展,又要向世界展現作為人類文明新形態的中國式現代化,深化各領域的交流合作。
第一,堅持以經濟建設為中心,推動經濟高質量發展,不斷提高人們的生活水平。在建設中國特色社會主義“五位一體”的總體布局中,經濟建設依然是中心,這一點必須明確。只有經濟持續向好發展,政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設四個方面才有更好的發展基礎,才能夠齊頭并進。尤其是在當今世界百年未有之大變局變幻莫測、國際局勢動蕩加劇、全球經濟復蘇不確定性顯著增加的背景下,保持經濟高質量發展尤為重要,也是扎實推進共同富裕的基石。一句話,實現共同富裕要做大做好“蛋糕”,就是要進一步解放和發展生產力,讓國家盡快強起來,人民盡快富起來,這是社會主義共同富裕的物質基礎。
第二,破除結構性不平等因素,實現基本公共服務均等化,增加人民福祉。黨的二十大報告提出,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。當前我國社會發展不平衡不充分問題仍然突出,從社會結構分析的角度來看,地區、城鄉和收入三大差距實質上是三種結構性不平等,也是比較突出和顯而易見的結構性不平等。這些結構性不平等問題都是制約實現共同富裕的重要因素,亟待破解。要實現共同富裕的遠景目標,必須推進深層次的結構性改革,破除上述多維二元結構。社會結構一旦定型化,要實現轉型是一個漫長的過程。因為轉型必然面臨對利益格局作出新的調整,這個過程不可能一蹴而就,可能會遭遇很大的阻力。因此,改革舉措必須有戰略性、前瞻性,不能反復折騰。只有破除結構性不平等因素,才能實現基本公共服務均等化,進一步增加人民福祉。
第三,防止兩極分化,形成橄欖型的分配結構,擴大中等收入群體比重。共同富裕是全體人民共同富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,實現共同富裕必須堅決防止兩極分化。在做大做好蛋糕的基礎上,如何切好分好蛋糕,解決好分配問題,防止和避免兩極分化是實現共同富裕的必然要求,也是一項艱巨的任務。在鼓勵勞動致富、激勵技術創新、保持基本經濟制度不變的前提下,在初次分配中如何本著公平正義原則,體現勞動力要素、技術要素、資本要素等在經濟社會發展中的作用,形成合理的分配機制,積極調動各種要素加快發展,這需要不斷探索,逐步形成明晰的制度安排。歸根結底,在分配機制問題上,核心就是要解決公平和效率的關系,既能夠保障社會主義市場經濟有序平穩發展,又能使收入差距縮小到合理區間,符合共同富裕的原則和目標。必須堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,規范收入分配秩序,規范財富積累機制,堅定不移走全體人民共同富裕的道路。
第四,推進高水平對外開放,積極主動融入世界經濟體系,深化各領域交流合作。我們必須清醒地認識到,國際政治經濟的發展變化也會影響我們實現共同富裕的進程,中國的共同富裕必須通過融入世界經濟政治發展大格局才能實現。為此,我們必須堅持走擴大開放之路,積極主動融入世界經濟體系,維護多元穩定的國際經濟格局和經貿關系。一方面,推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,通過更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,充分融入國際分工體系,抓住發展機遇,盡快增加社會財富,推動經濟持續健康發展,在發展中走向共同富裕;另一方面,更好地向世界展示中國式現代化的光明前景,深化各領域的國際交流合作,實現互利共贏,加快實現共同富裕的步伐。
(作者為上海大學社會學院教授、上海新的社會階層研究中心執行主任)
責任編輯:王振華