近日,《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》發(fā)布。繼李強(qiáng)總理“高手在民間”的發(fā)言之后,中共中央辦公廳再出“大招”,列出12個(gè)方面調(diào)研重點(diǎn),逐項(xiàng)推進(jìn),直擊難點(diǎn),釋放出“問(wèn)計(jì)于民,問(wèn)需于民”的強(qiáng)烈信號(hào)。
重視調(diào)查研究,歷來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)。1930年,毛澤東同志就曾在江西尋烏開(kāi)展過(guò)20多天的社會(huì)調(diào)查,寫下《尋烏調(diào)查》《反對(duì)本本主義》兩篇論著。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視調(diào)查研究工作,多次強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。”
調(diào)查研究本身就是一種典型的問(wèn)題導(dǎo)向。然而,一個(gè)時(shí)期以來(lái),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻熱衷于蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,聽(tīng)不到真話、看不到真相,遇到的群眾多數(shù)是事先安排的“演員”,看到的場(chǎng)景多數(shù)是事前的“布景”——這種“虛調(diào)研”“被調(diào)研”為人民群眾所詬病。
更有甚者,以往,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,均要求辦公室的同志事先發(fā)文件、下通知、打電話,下屬為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“滿意”,要求基層必須事先“踩點(diǎn)”和特殊安排,甚至對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的行車路線、參觀地點(diǎn)和走訪對(duì)象都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和必要包裝,連走訪對(duì)象見(jiàn)了領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么、怎么說(shuō)、穿什么、戴什么,家中院內(nèi)的桌上應(yīng)該擺什么、怎么擺等都要事先準(zhǔn)備好。如此調(diào)研,即使能見(jiàn)到群眾,與群眾交流,群眾敢說(shuō)真話嗎?敢吐真言嗎?如此調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)干部看到的都是“鮮花”,聽(tīng)到的都是“掌聲”,很少能聽(tīng)見(jiàn)群眾的牢騷和埋怨,更難以發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題。如此調(diào)研,既達(dá)不到調(diào)研應(yīng)有效果,也給基層帶來(lái)許多煩惱;既敗壞了干部隊(duì)伍的形象,也讓群眾路線走了形、變了味。
“正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究。”習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。”中央八項(xiàng)規(guī)定就有“改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待……”等規(guī)定。《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》也有明文規(guī)定,“外出要輕車簡(jiǎn)從,最大限度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響”。其實(shí),一些地方黨委政府“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”暗查暗訪做法,深受基層干部群眾稱贊。
坐在辦公室理不清,想破腦袋想不透,非調(diào)查不可知、非研究不可解。但“被調(diào)研”“虛調(diào)研”,還不如不調(diào)研。消除“虛調(diào)研”“被調(diào)研”現(xiàn)象,關(guān)鍵要從思想上、作風(fēng)上進(jìn)行革故鼎新,僅停留在倡導(dǎo)、示范、帶頭,往往收效甚微;只看問(wèn)題,不出對(duì)策,調(diào)研效果同樣大打折扣。
基于此,大興調(diào)查研究之風(fēng),就是要多一些“突然襲擊”,少一點(diǎn)“刻意而為”;多一些“自選動(dòng)作”,少一點(diǎn)“僵硬教條”,善于從群眾中汲取智慧,練就從群眾的“后院”和“角落”里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),就是要以上率下、身先士卒,把“動(dòng)真的、碰硬的、干實(shí)的”層層傳導(dǎo),一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,才能贏得民心,贏得一切。大興調(diào)查研究之風(fēng),就要借著這一股風(fēng),把問(wèn)題找出來(lái),做成清晰的臺(tái)賬,實(shí)行目標(biāo)制定、打表推動(dòng)、調(diào)度督導(dǎo)、評(píng)估銷號(hào)等全鏈條管理,對(duì)短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦,對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,明確目標(biāo)、緊盯不放,確保不解決不松勁、解決不徹底不放手。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。總之,大興調(diào)研之風(fēng),態(tài)度決定一切。只有真正在選題上用心、找問(wèn)題上用力、破題上用功,才能“調(diào)”出成果、“研”出實(shí)效,推動(dòng)基層問(wèn)題精準(zhǔn)高效解決。
責(zé)任編輯:王振華