今年以來,面對復雜多變的國內外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,各級人力資源社會保障部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,擔當作為、改革創(chuàng)新,推動就業(yè)工作取得積極進展。就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定,1至4月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)436萬人,4月份,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.1%,重點群體就業(yè)平穩(wěn)。
為實現(xiàn)就業(yè)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,人力資源社會保障部門多措并舉,打出了一套“組合拳”。加力崗位挖潛擴容,制定出臺實施方案,明確崗位開發(fā)重點方向和任務,圍繞新質生產力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施等重點領域,通過政策支持、培訓賦能和服務助力,加大就業(yè)崗位開發(fā)力度,為勞動者提供更多就業(yè)機會。
在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面,人力資源社會保障部門積極作為,出臺健全創(chuàng)業(yè)支持體系提升創(chuàng)業(yè)質量的意見,構建“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動的支持體系,分類施策加強創(chuàng)業(yè)支持保障。同時,印發(fā)加大金融助企穩(wěn)崗擴崗力度的通知,提高小微企業(yè)和個體工商戶的授信額度,降低申請門檻,提升貸款便利度。穩(wěn)崗擴崗專項貸款設立以來,截至一季度,已累計發(fā)放貸款超8000億元,為市場主體注入強大動力。
針對重點群體就業(yè),人力資源社會保障部門高位部署推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,會同有關部門印發(fā)做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知,開展公共就業(yè)服務進校園,組織求職能力實訓活動,推出“職引未來”系列服務活動,促進高校畢業(yè)生等青年盡早就業(yè)。實施2025年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,中央財政支持招募3.44萬名高校畢業(yè)生,各地可結合實際適當擴大招募規(guī)模。同時,持續(xù)開展春風行動、春暖農民工等活動,累計舉辦5.6萬場招聘活動,發(fā)布崗位3700萬個,為農村勞動者和用人單位搭建就業(yè)橋梁。此外,還組織“就業(yè)援助月”,為困難人員送崗位、送服務、送政策、送溫暖,兜住兜牢困難群體就業(yè)底線。
職業(yè)技能培訓也是穩(wěn)就業(yè)的重要舉措之一。人力資源社會保障部門會同有關部門部署實施“技能照亮前程”培訓行動,聚焦重點群體和就業(yè)容量大、供需矛盾突出的重要領域,推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”四位一體的項目化培訓模式,支持廣大勞動者以一技之長創(chuàng)造美好前程。會同行業(yè)主管部門分別印發(fā)養(yǎng)老服務、家政服務、長期照護領域專項培訓計劃,指導各地開展專業(yè)化、職業(yè)化技能培訓。同時,印發(fā)推動技能強企工作的指導意見,指導各地打造產教評技能生態(tài)鏈,自主開展培訓和評價工作,激活企業(yè)技能人才培養(yǎng)主體作用,促進勞動者增收和企業(yè)增效。
當前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,但外部沖擊影響依然存在。為此,人力資源社會保障部門將繼續(xù)落實黨中央、國務院決策部署,迎難而上、頂壓前行,全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。下一步,將持續(xù)挖潛擴容就業(yè)空間,圍繞新質生產力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施等重點領域,加大崗位釋放力度,積極拓展新的就業(yè)增長點。同時,打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳,全面落實已出臺的穩(wěn)崗返還、擔保貸款、就業(yè)補貼等存量政策,延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率,加快推出增量政策,為企業(yè)和個人提供更有力的政策支持。
在重點群體就業(yè)保障方面,將把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重,加快落實相關政策措施,穩(wěn)定就業(yè)水平。拓展外出務工和就近就業(yè)渠道,加大以工代賑支持,促進農民工就業(yè)增收,穩(wěn)定脫貧人口務工規(guī)模。強化困難人員就業(yè)援助,落實“兩優(yōu)惠三補貼”政策,兜住兜牢困難群體就業(yè)底線。此外,還將加強就業(yè)公共服務,動員公共就業(yè)服務機構和人力資源服務企業(yè),面向受關稅影響的城市、園區(qū)等,組織專場招聘,定向投放崗位,幫助勞動者轉崗就業(yè)。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權益保障,開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,維護勞動者合法權益。
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