推動綠色可持續(xù)發(fā)展，是實現碳達峰碳中和的必然選擇，也是人與自然和諧共生的內在要求。今年政府工作報告提出，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

連日來，安徽代表團多名代表在審議政府工作報告時，結合安徽省綠色轉型發(fā)展的探索實踐，積極向大會建言獻策，用安徽的“金點子”、好做法，助力推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

開發(fā)“第二礦山” 培育再生資源回收產業(yè)

建設再生資源回收體系是推動綠色低碳發(fā)展、解決資源短缺問題、減少環(huán)境污染的有效途徑。

銅陵市是國家循環(huán)經濟示范市、國家“無廢城市”試點城市、全國垃圾分類試點城市，今年1月，又被商務部列入再生資源回收體系建設試點城市，在資源循環(huán)利用方面較早開始了多樣探索。

“目前銅陵市主要再生資源回收量超130萬噸、回收率超90%。”全國人大代表、銅陵市市長孔濤介紹，以試點工作為契機，我們積極推進固廢資源化利用，培育再生資源回收產業(yè)，已經形成了較好的工作基礎。

在工業(yè)領域，銅陵市依托國家級廢七類“圈區(qū)”管理拆解園區(qū)等平臺，大力發(fā)展廢銅、廢鋁等再生金屬回收利用產業(yè)，年處理量超100萬噸、回收率超95%，其中廢銅加工產量占全市銅加工材產量的近20%;在生活領域，該市構建“垃圾分類+再生資源+物聯(lián)網”三網融合模式，再生資源回收網點覆蓋率達100%，生活垃圾回收利用率85%以上。

孔濤認為，發(fā)展再生資源回收，不僅能夠讓城市更干凈、更綠色，而且關乎國家戰(zhàn)略資源安全。他介紹，我國是資源進口大國，戰(zhàn)略性礦產如鋰、鎳、鈷的進口依賴度超過80%。“據測算，每回收1噸廢鋼鐵可少用1.6噸鐵礦石，動力電池濕法拆解鈷、鎳回收率超90%，相當于開發(fā)‘第二礦山’，可以顯著減少對原生礦產的進口依賴，提高國家戰(zhàn)略資源安全保障能力。”

為更好發(fā)揮試點效應，加快探索形成可推廣可復制的經驗模式，孔濤建議，在國家層面設立再生資源回收體系試點城市專項扶持資金，根據試點城市的建設規(guī)模、任務難度等給予資金支持。對試點城市內從事再生資源回收、加工利用的企業(yè)，給予一定期限的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)做大做強。

針對再生資源回收行業(yè)“散、小、亂”情況，孔濤表示，要充分發(fā)揮央企引領帶動效應，支持中國資源循環(huán)集團有限公司優(yōu)先在試點城市布點項目，進一步發(fā)揮央企的產業(yè)集聚效應，整合優(yōu)化產業(yè)鏈上下游企業(yè)，提高資源回收利用效率，促進試點城市盡快形成完整的再生資源回收產業(yè)鏈。

打造“水上農場” 提升沉陷區(qū)治理綜合效益

采煤沉陷區(qū)治理是生態(tài)修復的重要內容。近年來，安徽省通過發(fā)展文旅產業(yè)、漁光互補等模式開展采煤沉陷區(qū)綜合治理修復工程，取得積極成效。在今年全國兩會上，全國人大代表、安徽理工大學校長袁亮介紹了一種全新的沉陷區(qū)治理模式——“水上農場”。

“簡單來說就是在沉陷區(qū)水面種糧食。”袁亮解釋，這是安徽理工大學與有關企業(yè)合作的“采煤地表沉陷區(qū)水面種植關鍵技術及模式研究與示范”項目，該項目通過分區(qū)綜合利用沉陷區(qū)，深部積水區(qū)發(fā)展“漁光互補”，淺部積水區(qū)探索“稻漁共生”，未積水區(qū)動態(tài)恢復，形成立體化綜合循環(huán)利用模式。

“我們利用煤基固廢物深加工成浮板，用于沉陷水面水稻種植，打造成‘漂浮綠色稻田’，同時，利用水面光伏發(fā)電，充電賦能水面種植農機與田間管理。”袁亮透露，該項目中期成果已獲得專家組的一致認可，項目水質監(jiān)測參數顯示，試驗區(qū)水質優(yōu)于對照區(qū)域、優(yōu)于種植前，水稻種植對試種區(qū)水質具有改善作用。

袁亮表示，打造“水上農場”是探索采煤沉陷區(qū)綜合治理一次生動的創(chuàng)新實踐，也是促進能源安全與糧食安全的一種有效探索。他建議，相關部門應加強協(xié)同聯(lián)動，推進產學研合作，立項開展沉陷深水區(qū)水面水稻種植關鍵技術、淺水區(qū)采煤沉陷區(qū)水生經濟作物種植技術攻關及示范，摸清適種潛力，研發(fā)便捷、高效、機械化采收設備和技術優(yōu)化調整基質配方，研制出低成本、可循環(huán)利用的營養(yǎng)基質。在此基礎上，破解養(yǎng)分循環(huán)機制不清，以及機械化、智能化、自動化等因素影響推廣應用的技術瓶頸，加大政策和資金支持力度，建立采煤沉陷區(qū)水面水稻種植+立體綜合利用國家示范基地。