為落實(shí)合肥市“制造強(qiáng)市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)空間布局，保障工業(yè)用地規(guī)模，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，支撐全市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，合肥市自然資源和規(guī)劃局編制了《合肥市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》，目前方案正在公示。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線是指為提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展，需要控制和保護(hù)的以工業(yè)為主導(dǎo)功能的區(qū)域范圍。
根據(jù)規(guī)劃公示稿，合肥將劃定工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線，構(gòu)建“一區(qū)兩翼多組團(tuán)”的高效產(chǎn)業(yè)空間格局，通過(guò)科學(xué)布局和政策引導(dǎo)，促使工業(yè)用地由原先分散走向集聚，破解“工業(yè)圍城”，為合肥市打造具有全國(guó)重要影響力的先進(jìn)制造業(yè)高地提供支撐。
規(guī)劃公示稿提出，工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線將按一級(jí)和二級(jí)分級(jí)劃定。一級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線是保障我市工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工業(yè)用地管理底線，以承載先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力為主導(dǎo)功能的區(qū)域范圍線;二級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線是為穩(wěn)定我市一定時(shí)期(5年及以上)工業(yè)用地總規(guī)模，側(cè)重于對(duì)現(xiàn)有工業(yè)格局的有效維護(hù)，以現(xiàn)狀工業(yè)為主導(dǎo)功能的區(qū)域范圍線。
一級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線內(nèi)規(guī)劃工業(yè)用地應(yīng)予以嚴(yán)格保護(hù)，除因公共服務(wù)設(shè)施、市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠地、保障性住房等公共利益需要或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大建設(shè)項(xiàng)目外，不得調(diào)整為其他非工業(yè)用途，嚴(yán)禁調(diào)整為居住、商業(yè)等用途。鼓勵(lì)既有非工業(yè)功能向工業(yè)用地轉(zhuǎn)化。
二級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)用地在有效期(5年)內(nèi)應(yīng)予以保留，除因公共服務(wù)設(shè)施、市政和交通基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠地、保障性住房等公共利益需要或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大建設(shè)項(xiàng)目外，以及為產(chǎn)業(yè)發(fā)展確需安排相關(guān)配套設(shè)施外，原則上不得作為其他非工業(yè)用途。
未劃入工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線內(nèi)的現(xiàn)狀工業(yè)用地，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、可進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)的，可以在詳細(xì)規(guī)劃中予以保留，鼓勵(lì)企業(yè)依法合規(guī)在自有土地上進(jìn)行改擴(kuò)建，開(kāi)展“零增地”技術(shù)改造。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、低效的工業(yè)用地，逐步引導(dǎo)用地有序退出。
此外，在符合國(guó)土空間規(guī)劃管控要求的前提下，鼓勵(lì)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線內(nèi)非工業(yè)用地上適當(dāng)安排會(huì)議展示、商業(yè)零售、人才保障性住房、餐飲酒店等功能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園從單一生產(chǎn)功能向城市綜合功能轉(zhuǎn)型。
責(zé)任編輯：陸迪
