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高揚改革旗幟 譜寫發展新篇

——黨的十八屆三中全會以來亳州市全面深化改革綜述

來源:亳州晚報2024-07-04作者:汝平 懷念

6月28日,第七屆全國政務服務博覽會在北京召開。亳州市“退休一次辦”成功入選“高效辦成一件事”業務創新案例,并在大會上作交流發言,這是亳州市全面深化改革工作的又一成果。

改革是高質量發展的動力源,是增進人民幸福的關鍵點。

“免申即享”“一鍵申報”“稅信通”“無感互認”……黨的十八屆三中全會以來,亳州市實施了27項國家級改革試點、推出1500余項改革舉措,全面深化改革從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,再到系統集成、協同高效,形成了全面深化改革持續強勁、縱深推進的良好態勢。

亳州市“落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法”獲國務院表彰激勵,連續6年有案例獲評全國年度改革典型案例,為全省唯一的市。

全面深化改革,激活了亳州發展新動能。2023年,亳州市地區生產總值2215.8億元,增長6.3%、增速居全省第3位,下轄三縣均進入安徽省縣域經濟20強。

發展無止境,改革無止境。新征程上,亳州正奮楫揚帆,破浪前行。

為高質量發展注入強勁動能

改革旗幟,高高飄揚。

亳州市始終把全面深化改革作為全局工作重中之重,構建市委全面深化改革委員會統籌協調、責任部門主要實施、參與部門各盡其責地推動改革落實生動局面。將全面深化改革工作納入到對領導班子和領導干部年度考核及效能考核,推動全市上下人人爭當改革者、奮進者,為全面深化改革凝聚了智慧和力量。

“非常方便,我們從安徽政務服務網登錄企業賬號后,根據提示一步步操作直接就從網上辦理了‘僅銷售預包裝食品備案’,備案證明直接寄到了公司。”亳州市心柑藥業有限公司董事長蘆芮告訴記者,他們通過“一鍵申報”辦理了備案證明,既沒有去窗口,也沒有準備紙質材料。

2022年起,亳州市創新實施“一鍵申報”改革,實現申請材料“大瘦身”“零提交”;積極推動被動辦事向主動服務轉變、碎片化服務向一體化服務轉變。

不用申報,不用提交材料,不跑一步路,惠企政策資金就這么直接到賬,讓企業家自己都意想不到……在亳州,已經有近萬家企業享受到了“免申即享”服務。

亳州高新區盛安堂藥業有限公司就是“免申即享”受益企業之一。“企業不用跑腿,不用遞交申請材料,政府部門核對企業條件后,30萬元扶持資金直接打到了公司賬戶上。”負責人邢坤滿意地說。

為企服務,亳州市創新舉措不斷,建立了“稅信通”聯合激勵機制,由稅務部門牽頭,聯合23個政府部門,為A級納稅人出臺40項聯合激勵措施,“比如,銀行機構下調貸款利率,保險機構下調非車險保費。”亳州市委改革辦相關負責人表示,這項改革,讓企業好信用變成了“真金白銀”,有效降低了市場主體融資成本、經營費用、資金壓力。

一家企業,無論有多少棟廠房,都只有一張不動產權證,這曾讓企業貸款受到總額限制。

為此,我市創新出臺了《關于工業項目分幢不動產登記有關問題的意見》,提高企業固定資產使用效益,為實體經濟發展注入金融活水。

“這項改革舉措非常好!”安徽宏信藥業發展有限公司負責人馮萬舉高興地說,公司廠區有9幢廠房,企業提交完整辦理材料后,一個工作日就拿到了9張不動產權證。將其中2張產權證抵押給銀行,就獲得了1000萬元貸款,融資困境迎刃而解。

黨的十八屆三中全會以來,亳州市實施了27項國家級改革試點,推出1500余項改革舉措,為亳州高質量發展注入了強勁動能。

改革成果更多惠及人民

“往年要跑好幾趟,今年一趟也不用跑了。”74歲的譙城區湯陵街道豐水源社區居民蔣玉昌說起“無感互認”改革的好處,笑得合不攏嘴。

蔣玉昌享受著養老金、失地生活保障金和退伍軍人撫恤金等三項社保待遇和惠民政策補助。往年,他需要到有關部門自證生存三次。隨著“無感互認”改革的推進,包括蔣玉昌在內的全市130余萬群眾,在不知不覺中就實現了一系列資格認證。

2023年上半年,亳州市通過信息化手段搭建大數據平臺,有效打破部門壁壘、連通“信息孤島”,在全國首創領取社保待遇和惠民政策補助資格認證“無感互認”改革。通過大數據比對群眾出行、就醫、養老院入住等信息,便可捕捉到其生活軌跡信息,對其待遇領取資格進行精準確認,解決了群眾領取多項待遇多頭跑路、多門問事的難題。

“真是太感謝你們了,工資終于拿到了。”收到拖欠了兩年多工資的蒙城縣居民夏某,在接到12345熱線電話回訪時高興地說。

近年來,亳州市堅持以人民為中心的發展思想,深度推進政務服務熱線整合改革,搭建“接訴即辦”平臺,深化“一號響應、一網通辦”的12345政務服務熱線改革,打造“7×24小時”不下班政府,建立矛盾糾紛排查化解閉環機制,著力解決群眾的“急難愁盼”問題。實行“一號響應、一網通辦”后,既方便了群眾反映問題,又節約了行政資源,促進了部門作風改變,大大提高了為民辦事效率。

亳州市還持續深化民生領域改革,為百姓幸福“加碼”。

就業方面,亳州市啟動“家門口”就業三年行動計劃,“三公里”充分就業社區覆蓋率54.5%,2023年城鎮新增就業3.5萬人。

教育方面,亳州市深化“三全育人”綜合改革,持續推進學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展,2023年新建改擴建幼兒園、中小學35所,新增學位4.2萬個,普惠性幼兒園覆蓋率91.2%。

一項項暖民心、集民智、順民意的改革舉措,將更多地惠及全市人民。

繪就天藍水美生態畫卷

“你看,我們在重點涉氣企業安裝了用電監控設備,可以遠程研判企業生產時治污設施是否正常運行,如果發現沒有正常運行,平臺會自動給企業負責人發短信通知。”7月2日,亳州市生態環境局相關負責人指著亳州市生態環境非現場監管平臺大屏幕介紹,這樣既節省了執法力量、減輕了企業負擔,又提高了空氣質量,一舉三得。

捍衛“亳州藍”,亳州市不斷創新。一系列創新舉措讓亳州“氣質”越來越好。2023年,全市空氣質量改善幅度位居全省第6位,全市13個國考斷面優良比例92.3%,4個省考斷面優良比例100%。

這些,都得益于我市不斷推進的生態補償機制、區域聯防聯控等改革舉措。

圍繞碳達峰碳中和,亳州市深入統籌實施能耗雙控制度,勇當“碳”路先鋒,節能降耗成效顯著。2023年,亳州市入選全國首批碳達峰試點,為全省唯一試點城市。

“這個體育場經過改造,環境變美了,附近的居民都到這里來鍛煉,公園里還有老師免費教我們練五禽戲。”在市區新華北路口袋公園健身的居民曹義平說。

城市因提質而靚,生活因提質而美。亳州市著力推動新型城鎮化加快突破,加快城市更新步伐,不斷提升城市功能品質。2023年,亳州市開展全國文明城市、國家園林城市、國家衛生城市創建,新建體育公園和口袋公園13個,新增城市綠地210萬平方米……亳州市已連續3年獲評城市體檢全國樣本城市。

道路暢通了,城市變美了。城市功能品質的完善,正在轉化成人民群眾的幸福感和獲得感。

改革不停步,發展闖新路。

今年是中華人民共和國成立75周年,是黨的二十屆三中全會召開之年,亳州市將繼續用好全面深化改革這個關鍵招,沿著習近平總書記指引的方向踔厲奮發、勇毅前行,奮力譜寫中國式現代化亳州篇章。


責任編輯:陸迪

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