根據(jù)2023年全市人口變動情況抽樣調(diào)查顯示,我市60歲及以上老年人72.14萬人,占全市人口總數(shù)的23.92%。
老吾老以及人之老。近年來,我市積極應(yīng)對人口老齡化形勢,堅持兜底線、保基本原則,優(yōu)先保障特困、失能老人養(yǎng)老需求,創(chuàng)新舉措持續(xù)推進基本養(yǎng)老服務(wù)均等化,有效增強老年人的歸屬感、幸福感、安全感。
增加投入,兜牢特困養(yǎng)老底線。我市連續(xù)8年提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準,2023年城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準分別由每人每月725元、708元提高到784元、755元。城鄉(xiāng)特困人員基本生活補助標(biāo)準分別為每人每年13800元和11778元。對符合低保的老人及時納入重點保障,上浮20%低保金。臨時救助標(biāo)準提高到24倍月低保標(biāo)準。堅持數(shù)字賦能,依托淮南市低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺,加強對低收入老年人動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,目前動態(tài)監(jiān)測預(yù)警已覆蓋6.3萬低收入老年人。實行“一戶一檔”,對城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員中的老年人進行家庭適老化改造,截至目前,投入財政資金1000余萬元,累計完成家庭適老化改造5619戶。
多元支撐,優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老供給。我市堅持因地配建、集約統(tǒng)建,共改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16所、2843張床位,惠及2000余名老人。興建村級養(yǎng)老站,利用農(nóng)村閑置房屋資源建設(shè)村級養(yǎng)老服務(wù)站(農(nóng)村幸福院),已建設(shè)村級養(yǎng)老服務(wù)站433個,覆蓋50%以上的村。倡導(dǎo)共濟互助,按照“村里出一點、社會捐一點、個人拿一點”的原則,探索構(gòu)建“孝善食堂”模式;大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老,建立志愿服務(wù)量化積分考評制度,農(nóng)村老年聯(lián)系人登記率、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂率、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪率達100%。
豐富形式,提升基本養(yǎng)老質(zhì)效。我市用好居家“智慧養(yǎng)老”,創(chuàng)新建立“組網(wǎng)+建床+智能監(jiān)測+上門服務(wù)+全程監(jiān)管+普惠補貼”的“六位一體”家庭床位運營模式,已建設(shè)家庭養(yǎng)老床位220張。創(chuàng)建八公山區(qū)省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū),引入社區(qū)智慧養(yǎng)老頭部企業(yè)禾康養(yǎng)老有限公司,專業(yè)打造“居家養(yǎng)老服務(wù)平臺、智能化改造、居家養(yǎng)老服務(wù)”一體化項目。做好社區(qū)“集約養(yǎng)老”,實施養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”運營能力提升行動,打造集助餐、照護、醫(yī)療、康復(fù)為一體的嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體6家;在全省率先開展“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”試點,建設(shè)金嶺社區(qū)“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)站,推出免費送餐、上門修理、事項代辦等定制化、個性化服務(wù)。抓好機構(gòu)“普惠養(yǎng)老”,2024年5月,市級老年公寓正式開業(yè),計劃將其打造為四星級養(yǎng)老機構(gòu)。引入社會資本,建設(shè)淮南東方健康養(yǎng)老服務(wù)中心項目并簽訂《普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動協(xié)議書》,為人民群眾提供買得起、買得到的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。
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