老舊小區(qū)改造，一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展。
近年來，淮北市房管中心將提升老舊小區(qū)物業(yè)管理作為改善民生福祉的重要抓手，創(chuàng)新“資源整合—精細共治—優(yōu)勝劣汰”三項舉措，蹚出了一條可復制、可推廣的基層治理新路徑，推動老舊小區(qū)從“小散亂”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蝺?yōu)”、居民生活環(huán)境與群眾滿意度雙提升。
資源整合“連片建”
破解“小散亂”困局
針對老舊小區(qū)“規(guī)模小、分布散、基礎弱”的先天不足，市房管中心創(chuàng)造性實施“連片建”策略，以老舊小區(qū)改造為契機，推動零散樓棟環(huán)境、道路、管線一體化升級。
2024年以來，全市對97個老舊小區(qū)實施改造，推動住宅小區(qū)增設電動自行車充電端口2.9萬個，解決“飛線充電”隱患;更新老舊電梯208部，新增衛(wèi)生站、養(yǎng)老設施13處，讓居民“下樓即享便利”;盤活閑置車位1.6萬個，有效緩解“停車難”。
發(fā)揮地方國企“穩(wěn)定器”作用，對規(guī)模小、條件差的小區(qū)，由街道社區(qū)委托國企“連片打包”兜底管理。對具有一定規(guī)模的，公開選聘引進的專業(yè)物業(yè)企業(yè)，實行“以大帶小”組團管理。其中，相山區(qū)引進地方國企鳳凰山物業(yè)管理有限公司，對轄區(qū)110余個老舊、零散、獨棟樓較多且不成規(guī)模小區(qū)進行打包管理，實現(xiàn)從“靠社區(qū)管”向“市場化服務”轉(zhuǎn)變。
精細共治“組合拳”
打通服務“最后一米”
為破解“服務不標準、監(jiān)管缺抓手、矛盾易累積”問題，市房管中心構(gòu)建“制度+監(jiān)督+調(diào)解”管理模式，推動物業(yè)管理從“粗放式”向“精細化”轉(zhuǎn)變。
住建、發(fā)改等部門圍繞設施管理、客戶服務、環(huán)境衛(wèi)生等8個方面設定物業(yè)管理ABCD四個等級，建立物業(yè)服務標準目錄，實行物業(yè)收費“清單式”明碼標價，解決“收費模糊、服務打折扣”問題。在全市538個小區(qū)推行“一箱二牌三欄”標準化公示，設置意見箱、監(jiān)督牌、業(yè)委會牌，設置法規(guī)欄、規(guī)約欄、事務欄，確保業(yè)主“看得到、查得準、說得通”。
聯(lián)合多部門開展綜合執(zhí)法服務進小區(qū)專項行動，將違規(guī)裝修、占用消防通道等10項高頻問題執(zhí)法權(quán)賦權(quán)街道，住建、公安、城管、消防組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，倒逼物業(yè)履職。今年以來已開展綜合執(zhí)法服務進小區(qū)311次，清理違停車輛1200余輛，解決問題933個。
建立“行業(yè)+行政+司法”多元調(diào)解機制，由市物業(yè)行業(yè)協(xié)會牽頭成立人民調(diào)解委員會，聯(lián)合法院、司法、社區(qū)等開展“駐點法官+物業(yè)經(jīng)理+業(yè)委會代表”聯(lián)合接訪;開發(fā)“淮北物業(yè)”意見建議投訴平臺，創(chuàng)新“物業(yè)大家談”活動，矛盾化解效率顯著提升。
優(yōu)勝劣汰“促長效”
推動行業(yè)“提質(zhì)升級”
為推動物業(yè)行業(yè)良性發(fā)展，避免“重建設、輕管理”現(xiàn)象產(chǎn)生，淮北市印發(fā)《淮北市物業(yè)服務企業(yè)退出住宅小區(qū)管理指導意見(試行)》，建立“第三方測評+日常督查+誠信體系+投訴辦理+社區(qū)評價”綜合評價體系，按季度對物業(yè)項目評分。
支持物業(yè)企業(yè)拓展“物業(yè)+”服務，開辟多元營收渠道。如開展養(yǎng)老、家政、快遞代收等服務，形成“服務越好—收費越順—投入越多”的良性循環(huán)。
從“連片打包”到“精細共治”，從“紅黑榜”到“多元服務”，如今，淮北市通過實打?qū)嵉呐e措，讓老舊小區(qū)從“無人管”到“有人管”，從“管不好”到“管得好”，切實提升群眾“住有優(yōu)居”的幸福感。(詹巖 楊森 宋文藝)
責任編輯：陸迪
