民政部等19部門日前聯合印發《關于支持老年人社會參與 推動實現老有所為的指導意見》，明確到2029年和2035年支持老年人社會參與的階段性目標。

其中，《指導意見》從豐富志愿服務內容、創新志愿服務模式、完善志愿服務保障等方面，支持老年人參與志愿服務活動。

《指導意見》提出，推進老年志愿服務常態長效開展。積極組織衛生健康、支教助學、文化惠民等志愿服務，持續開展鄰里守望、普法宣傳、移風易俗、糾紛調解等志愿服務活動。推進老年志愿服務項目化運行，鼓勵老年人采取菜單式服務、“結對+接力”以及“以老助老”等方式，提供長流水、不斷線的志愿服務。另外，要完善志愿服務保障，做好老年志愿者身體狀況評估，提供物資設備、安全保障及相應保險，鼓勵采用服務積分、時間儲蓄等方式，增強老年志愿者的主動性和榮譽感。

民政部老齡工作司副司長 郭漢橋：我們將推動各地加強線上線下聯動，常態化動員老年人就近就便參與城鄉社區志愿服務。引導教育、科技、衛生健康、農業、文化、體育等各行各業老年志愿者，利用專長服務社會，實現老有所為。

提升老年人參與社會活動質量

老年教育、文化、體育等活動是老年人進行社會參與的主要載體，《指導意見》提出，要通過創新發展老年教育、豐富老年人文化服務供給、加強老年人體育健身工作等方式，全面提升老年人參與社會活動質量。

《指導意見》提出，要豐富老年人文化服務供給，鼓勵和支持相關經營性文化娛樂場所增加面向老年人的優惠時段。鼓勵為老年人提供免費或優惠的有線電視收視服務，持續推進電視操作復雜治理工作。提升旅游服務設施適老化水平，鼓勵開發旅居養老、“家庭同游”等產品，落實以健康狀況取代年齡約束，發展老年旅游保險業務。

加強老年人體育健身工作，在公共體育設施規劃建設中充分考慮老年人健身需求，支持相關場地設施免費或低收費開放，鼓勵錯峰使用。

另外要創新發展老年教育，結合城鄉社區服務體系建設，合理設置基層老年教育學習點，擴大老年教育覆蓋面。

民政部老齡工作司副司長 郭漢橋：在服務供給上，一方面，加強國家老年大學建設，搭建全國老年教育公共服務平臺，加強優質學習資源供給。另一方面，鼓勵支持社會力量參與發展普惠性老年教育。特別是促進老年教育同養老服務、文化服務等融合發展，滿足老年人社會交往需求。