3月28日，記者從安徽省衛健委獲悉，自2018年初，我省創新實施基本公共衛生服務“兩卡制”管理試點。目前，“兩卡制”實現全省所有縣區全覆蓋。預計到2020年，將實現家庭醫生簽約“兩卡制”所有縣區全覆蓋。
“兩卡制”實現全省所有縣區全覆蓋
據介紹，“兩卡制”是基本公共衛生服務管理方式的變革，將工作中兩個關鍵環節用“卡”進行形象化描述(不會發行實體卡)。其中，第一個“卡”的作用是“身份認證”，居民在接受健康服務后，通過人臉識別、刷身份證或指紋識別等方式進行身份認證，確認獲得基本公共衛生服務項目。第二個“卡”的作用是“績效考核”，每位醫生有自己全省唯一工號，以自己工號登錄服務系統為居民提供服務，每做一項服務自動記錄相應的工作量到醫生的工號中，資金結算按照每個人的實際工作量進行分配。
“‘兩卡制’是通過信息系統來確保基本公共衛生服務工作的真實性和公平性。”安徽省衛生計生委基層衛生處相關負責人表示，“兩卡制”的意義在于：確保基本公共衛生服務的真實性；提高居民對醫改的獲得感和滿意度；增加基層衛生人員工作積極性，并提升績效考核效率，考核工作主要通過信息系統定期自動生成結果，減輕基層考核檢查工作負擔。
自2018年初，我省“兩卡制”管理試點已先后開展第一批10個縣區、第二批16個縣區以及第三批22個貧困縣區，今年2月中旬第四批58個縣區(實現全省所有縣區全覆蓋)。目前，試點工作已在義安區、蒙城縣、肥東縣等縣區取得明顯成效。今年將啟動家庭醫生簽約“兩卡制”管理模式，預計到2020年，實現家庭醫生簽約“兩卡制”全省所有縣區全覆蓋。
“兩卡制”提高數據真實性
銅陵義安區作為試點之一，在2017年開展“兩卡制”管理模式。不少村醫紛紛表示，兩卡制除了讓居民對公衛服務的體驗感升級以外，還改變了基層醫生的工作方式和績效考核模式。
義安區光輝村老洲鄉的毛小平是村醫戴海俊的老病患了，毛小平通過人臉識別系統登陸后，戴醫生在網絡平臺上就看到了他所有的隨訪表單和體檢數據，“這些數據都是毛大叔之前去鎮衛生室體檢上傳的結果，真實可靠，我們可以根據這些數據快速地了解他們的身體狀況。”戴海俊說。
蒙城縣衛計委副主任丁敏告訴記者，現在只有居民刷身份證后才能將服務數據錄入系統，一定程度上提高了居民健康檔案的真實性，從而解決了基本公共衛生服務工作中各種原因導致的服務不深入、健康數據準確性不高、慢病管理低水平等問題。
如今，借助居民身份證與醫生績效卡這兩張卡片，實現了基層健康服務“兩精準、兩實現、兩減免”的目標，即精準確認服務對象，精準記錄醫生服務工分值；實現服務的絕對真實性，資金分配的相對公平性；減輕基層抄錄填寫數據檔案等不必要的負擔，免除逐級對下的現場檢查考核，由系統自動生成數據進行分析評價，盡可能減少到基層衛生機構頻率與時間。(陳旭 記者 王佳)
責任編輯：王振華
