近年來，旌德縣堅持以黨建引領提升基層治理效能，緊盯發展需要、緊扣中心工作、緊貼群眾訴求，以“三網聯動”為抓手，將組織體系、共治力量和服務資源有機整合，切實解決群眾急難愁盼問題，不斷提升居民幸福感和滿意度。
織密“組織網”，變“傳統管理”為“精準賦能”，構筑基層治理“全域體系”。縱深推動黨建網格與治理網格有機融合，堅持“網格劃分到哪里，黨組織就建在哪里”。織密網格。建立“縣、鄉鎮、村（社區）、村組（小區）”四級黨組織引領網格治理體系，共建立“全科網格”378個、三級網格管理服務中心79個，選配網格員688個、網格信息員1377名。創新小區（網格）治理模式，立足規模適度、有效服務，優化網格設置，將5個社區劃分為41個社區網格（小區）治理單元，選用525名樓棟長，將政法、市場監管、城管等各類網格整合成“一張網”。建強陣地。持續加大社區網格（小區）黨支部建設和黨群服務站建設，截至目前，建立小區（網格）黨支部41個、黨群服務站25個，黨支部組建率達100%。對照“八有八建”標準，結合全縣實際，打造社區黨群服務中心5個，著力建強黨的陣地。圍繞濃情端午、“七一”、中秋等主題在小區（網格）開展專題活動65場次參與居民1200余人，不斷擴大黨支部在居民群眾中的影響力。培訓提升。定期開展網格員培訓，邀請相關部門業務骨干，創建業務實操、政策解讀、心理輔導等各類實用培訓，幫助網格員充分了解網格概況，熟悉居民家情、社情民意和求助對象，提升網格員的業務技能水平以及排查問題、發現問題、解決問題的能力。圍繞基層治理中的熱點、難點、堵點，組織網格員開展“基層治理大家談”系列活動，通過理論探討、心得分享、感悟解讀，提升基層治理能力。
聯結“共治網”，變“單一驅動”為“協同聯動”，打造基層治理“多元格局”。以“黨建＋三治融合”，把基層治理方式從單一化管理向多元化共治轉變。“自治”為基。采取“支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的模式，完善共建、共治、共享的社會治理新格局。充分發揮離退休干部、老黨員、鄉賢能人等示范引領作用，依托“百姓說事點”、鄉賢亭等特色場所，讓群眾更好地參與鄉村治理行動中，實現村民自我管理、自我教育、自我服務的自治新局面。利用“農民夜校”積極舉辦政策法規、傳統文化、家風家訓、移風易俗等與村規民約息息相關的宣講活動110余場。“法治”為綱。建立設立法律咨詢服務室、法治講座，針對村民高頻法律需求，法律顧問定期駐村“問診”，開展法律服務，合力推進基層法治服務。截至目前，調解糾紛300件，辦理法律援助案件200件。推進“法律明白人”“農村學法用法示范戶”培育，聚焦群眾關心的婚姻家庭、財產分割、借貸糾紛、贍養義務等方面法律問題，用通俗易懂、喜聞樂見的“家常話”將法治知識講明白、講透徹，引導村民樹立法治觀念，鼓勵全體村民學法、懂法、講法。“德治”為先。依托“愛心超市”，全面開展愛家凈美、鄉村治理等“積分制”推廣工作，吸納村民小組長、網格員、“五老”、老黨員等鄉賢成立積分評議小組，對所有農村常住農戶進行全覆蓋入戶走訪，根據每戶的日常表現情況進行評分。注重以評弘德，組織“最美家庭”“道德模范”等評選活動，利用應急廣播、會議、活動、微信公眾號等學習宣傳道德模范、身邊好人等先進典型事跡，營造良好風氣。
延伸“服務網”，變“被動響應”為“主動作為”，激活基層治理“神經末梢”。聚焦夯實基層治理力量，定責定崗、選優配強基層治理隊伍。定崗定責。結合“黨員報到”行動，持續推進機關事業單位在職黨員進社區力度，明確崗位職責和服務事項，實現在職黨員精準入網，服務崗位精準對接，黨員能力精準匹配，引導黨員主動認領服務崗位，為群眾提供多樣化志愿服務。組織小區（網格）內在職黨員全力開展民情登記、政策宣傳、安全巡邏等各項志愿服務工作，試點開展小區住戶清底、樓棟鄰里守望、小區業委會提升、社區信息員聘用、社區調解能力提升“五項行動”，讓網格長、網格員成為本網格的“活檔案”。規范管理。制定初信初訪登記工作簿、網格員走訪登記本、“百姓說事點”手冊等，建立“動態問題清單”，關注矛盾糾紛、突出問題和不穩定因素，聚焦重點領域、重點行業、重點人員，緊盯婚戀家庭、鄰里關系、土地流轉等矛盾糾紛，采取定期匯報制度，每日報告反饋、每周碰頭研判、每月匯總調度。建立網格員、村民學習交流服務群，做到風險問題第一時間掌握、第一時間介入、第一時間處置。協同共治。建立“六位一體”工作機制，統籌樓院自管會、居民骨干、志愿者服務隊、物業、企業、社會組織等六類服務資源，借助“事務聯管、活動聯辦、服務聯動、矛盾聯解”等方式，集各方力量共同參與治理。在部分社區試點推行“五小工作法”，即“小走動”了解民情、“小習慣”贏得民心、“小事情”順應民意、“小環境”惠及民生、“小舞臺”凝聚民力，在重大節假日期間主動上門問需于民，共開展走訪近500次，收集意見建議近300條，辦理率達100%。
責任編輯：陳珺
