近年來，靈璧縣深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)航、建強(qiáng)人才隊(duì)伍、樹牢鮮明導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，著力破除個別村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無路徑、無人才、無動力困境，有效推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)“新”活力。
用好組織“聯(lián)動招”，開拓發(fā)展“新路徑”。堅(jiān)持將組織引領(lǐng)作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“必要之舉”，推動村與村、村與機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村與企業(yè)、村與銀行建立發(fā)展聯(lián)合體。對資金相對薄弱村，重點(diǎn)推行村政聯(lián)結(jié)幫促、村銀聯(lián)動賦能模式，聚合第一書記、金融助理員等力量，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)問題40余個。對項(xiàng)目建設(shè)單一村，重點(diǎn)推行村村聯(lián)營產(chǎn)業(yè)、村企聯(lián)建項(xiàng)目模式，整合各方土地、資金等優(yōu)勢資源入股，共建標(biāo)準(zhǔn)化廠房、食品冷庫、種植養(yǎng)殖大棚等項(xiàng)目60余個。對農(nóng)業(yè)文化特色村，重點(diǎn)發(fā)揮村集體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的聯(lián)帶作用，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，通過舉辦特色文化節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品展銷會，推動產(chǎn)業(yè)和文化深度融合，帶動周邊餐飲、民宿、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。2024年以來，先后舉辦澮溝鎮(zhèn)鸕鶿捕魚民俗文化節(jié)、下樓鎮(zhèn)梨花燈展美食節(jié)、朝陽鎮(zhèn)“千年古鎮(zhèn)·梨園記憶”民俗文化節(jié)等特色活動5場次，吸引游客近15萬人次。
用好隊(duì)伍“建設(shè)招”，培育發(fā)展“新力軍”。堅(jiān)持將強(qiáng)化農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“關(guān)鍵一招”。抓頭雁帶動。定期舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班和“擂臺比武”活動，采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，先后組織500余人次赴上海、杭州、合肥、徐州等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)深入觀摩學(xué)習(xí)，以體悟?qū)嵱?xùn)進(jìn)一步提升村黨組織書記理論水平和實(shí)踐能力。抓雛雁培育。全面推進(jìn)“雛雁展翅”工程，深入開展“選青推優(yōu)”工作，由縣級統(tǒng)一選青、鎮(zhèn)級組織推優(yōu)，從本地致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員中培育儲備1200余名愛鄉(xiāng)村、熟鄉(xiāng)情、懂發(fā)展的優(yōu)秀人才，實(shí)行動態(tài)化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、實(shí)崗化鍛煉、精細(xì)化考核，有效解決村級干部人才斷層、青黃不接的問題。抓歸雁賦能。出臺《靈璧縣青年“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)政策二十條》，對返鄉(xiāng)青年創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體給予財(cái)政獎補(bǔ)，增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸引力。打造“青創(chuàng)空間”綜合性服務(wù)平臺，以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、孵化青年電商團(tuán)隊(duì)、凝聚青年人才隊(duì)伍、服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，設(shè)立法律援助、財(cái)稅代賬、技能培訓(xùn)、政策咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)科技、直播電商、金融服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率。
用好導(dǎo)向“激勵招”，激活發(fā)展“新動能”。堅(jiān)持將“誰發(fā)展誰受益”的鮮明導(dǎo)向作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“破局之策”。注重物質(zhì)獎勵。落實(shí)《靈璧縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)激勵實(shí)施細(xì)則》，設(shè)立“增量獎”“突破獎”“創(chuàng)新獎”，對符合條件的村從村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入中拿出一定比例資金對村“兩委”干部進(jìn)行獎勵，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重收益分紅。對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村，尤其是黨組織領(lǐng)辦合作社的村、經(jīng)營性收入50萬元以上的強(qiáng)村，逐村進(jìn)行分析研判，鼓勵村級通過現(xiàn)金分紅或在購買保險(xiǎn)、繳納新農(nóng)合中進(jìn)行補(bǔ)助等多種形式開展收益分紅，讓全體村民共享發(fā)展紅利。注重調(diào)度問效。緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)措施，建立村級經(jīng)營性收入、經(jīng)營性收益專門臺賬，列入基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，定期聽取村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)，對發(fā)展成果明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、推進(jìn)措施有力、群眾評價較高的給予政策傾斜，對發(fā)展意識不強(qiáng)、工作思路不清、任務(wù)推進(jìn)滯后的及時約談提醒，有效實(shí)現(xiàn)從“抓書記”到“書記抓”的工作轉(zhuǎn)變。（顧國君 崔齊東）
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