近年來,宣城市郎溪縣堅持把加強村干部隊伍建設作為夯實基層戰斗堡壘的重要抓手,在結構優化、頭雁引育、人才儲備上深耕發力,全力鍛造年齡優、頭雁強、人才興的農村干部隊伍結構,為鄉村振興提供堅強組織保障。
下好結構優化“先手棋”,提升隊伍“戰斗力”。堅持問題導向,針對上一輪換屆中存在的重點難點問題,制發《關于開展村(社區)黨組織書記后備力量培育儲備三年行動的實施方案》,建立健全村(社區)黨組織書記后備力量選拔、培養、儲備和使用機制,明確儲備標準以及9種不得作為村(社區)黨組織書記后備力量人選的情形,截至目前,全縣共儲備580余人。多維分析研判,嚴格落實“四下基層”制度和縣鄉村三級聯系包保走訪機制,結合軟弱渙散村黨組織整頓工作,組織縣領導對換屆后村(社區)班子運行情況開展中期評估,全面掌握村(社區)班子結構功能、工作實績、群眾評價以及現任黨組織書記德、能、勤、績、廉情況,調整不合格、不適配的村黨組織書記。強化能力鍛煉,持續鞏固 “青苗培育計劃”,堅持集中培訓、日常培養、實踐鍛煉相結合,打造全方位、多層次的村級后備干部立體化培育體系,組織12個鎮(街道)對農村黨員就鄉村振興、基層治理等有關內容開展專題培訓,持續優化隊伍能力素質。
牽住頭雁引育“牛鼻子”,強化引領“帶動力”。拓寬渠道“選準人”。大力拓寬村(社區)干部選任渠道和來源,打破地域、身份、職業界限選賢任能,注重從致富能手、退伍軍人、返鄉人才、大學畢業生中選拔。綜合考量個人意愿、家庭情況、任職穩定性等方面因素,精準選配村(社區)干部。深化村干部人選“政治體檢”,建立健全村級初審、鎮級復審、縣級聯審“三級審查”制度和任職資格多部門協作聯審機制,堅決將不符合條件的人選擋在門外。多維賦能“育強人”。實施村(社區)黨組織書記“頭雁爭先”行動,持續開展“百名頭雁沉浸實訓”活動,組織村(社區)黨組織書記赴江浙先發地區跟班學習,幫助村級“頭雁”開拓新思維、收獲新知識、練就新本領。加強實踐鍛煉,注重安排年輕村(社區)干部到鄉村振興、征地拆遷、綜治維穩等崗位摔打磨煉。動態考評“管好人”。深化“強村富民”“強社便民”擂臺比武評價機制,考準考實村(社區)干部日常表現,對現實表現較差、群眾評價不高、中期評估為“差”的黨組織書記適當進行調整,推動形成能者上、庸者下的良好局面。
筑牢人才儲備“壓艙石”,保障發展“續航力”。精準化“選苗”。按照政治素質高、知識層次高、群眾口碑好、年輕化程度高等要求,采取村級組織推薦、黨員群眾代表推薦、個人自我推薦,考試、面試,組織考察的“三推兩試一察”方式,規范聘用村后備干部。鞏固深化“青雁回廊”品牌成果,吸引一批優秀青年到村擔任后備力量。系統化“育苗”。實施后備力量“春筍成材”行動,建立“三個1”導師幫帶機制,由1名鎮(街道)包村領導、1名村書記或第一書記、1名村“兩委”成員結對聯系培養1名村級后備干部,注重思想幫帶、能力幫帶、作風幫帶,有效解決后備干部業務不熟、能力不足等問題,形成穩定人才梯隊。規范化“用苗”。建立村級后備干部紀實管理制度,按照“一人一表、一村一賬、一鎮一庫”的要求,健全村級后備干部登記表、培養臺賬和信息庫,全面掌握村級后備干部基本信息、崗位履職、優缺點等內容。堅持日常管理與年度考核評價相結合,實行“一年一考核、一年一調整”,對考核優異的后備干部優先推薦外出觀摩學習、表彰獎勵等,并根據“后備優先”原則及時吸收進入村“兩委”班子,對不作為的及時進行調整,做到優勝劣汰。
責任編輯:陳珺