6月中旬,一起違規(guī)接受企業(yè)宴請問題的通報(bào),在福建省食品藥品監(jiān)督管理局黨員干部中產(chǎn)生不小的震動(dòng):3名檢查組成員在藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證過程中,因接受企業(yè)宴請被調(diào)查,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人受到廉政談話提醒。
一些人認(rèn)為,因工作檢查在企業(yè)吃頓飯并非什么“大事”,沒必要如此“小題大做”。但在駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人看來,“違法往往先從破紀(jì)開始,小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。該局今年已有8名機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人被廉政談話提醒。
平時(shí)常提醒,有病及早治。福建省在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),全面實(shí)施廉政談話提醒機(jī)制,對黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)“拉袖子”。去年以來,除任前廉政談話之外,該省共實(shí)施廉政談話提醒7000多人次,110名省管干部被約談。
用紀(jì)律管往大多數(shù)
如何做到嚴(yán)管厚愛,讓黨員干部既干事又干凈?
面對有關(guān)部門提交的領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐問題分析報(bào)告,福建省委書記尤權(quán)作出了“對干部日常監(jiān)管制度需要進(jìn)一步完善”的批示,強(qiáng)調(diào)要抓早抓小、防微杜漸,防止小錯(cuò)誤變成大問題。
對于一些地方和單位教育提醒不及時(shí)、監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)“要么‘好干部’、要么‘階下囚’”的問題,福建省委常委、省紀(jì)委書記倪岳峰指出:“絕不能‘放長線釣大魚’,養(yǎng)癰成患,這樣既對不起組織,也對不起干部。”
從2014年開始,福建省在省、市、縣三級全面實(shí)施廉政談話提醒機(jī)制,促使黨員干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
今年6月1日晚,一場簡樸的婚禮在寧化縣一家酒樓舉行,擺宴5席,菜譜6葷6素,共消費(fèi)約4000元。雖然婚宴顯得有些簡單,但身為新郎父親的“俞局長”卻笑容滿面。
就在三天前,寧化縣紀(jì)委接到群眾反映:縣直某單位主要負(fù)責(zé)人俞某將在其兒子婚禮上宴請服務(wù)對象。縣委常委、縣紀(jì)委書記劉小彥立即對俞某進(jìn)行談話提醒,重申有關(guān)紀(jì)律要求。
“多虧組織提醒,我險(xiǎn)些釀成大錯(cuò)!”俞某趕忙對宴席進(jìn)行調(diào)整,堅(jiān)持非親不請,一切從簡。
今年以來,寧化縣紀(jì)委共約談22名科級干部,其中7名是縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手。
加強(qiáng)干部日常教育管理,前移關(guān)口、防患于未然,體現(xiàn)的是以人為本,是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
及時(shí)教育挽救干部
貪廉一念之間,榮辱一瞬之變。大量腐敗案件表明:黨員干部出現(xiàn)腐敗,往往是從紀(jì)律上放松要求、思想上放松警惕開始的。通過廉政談話提醒,紅紅臉、出出汗,能夠讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知恥知止,心存敬畏。
廉政談話如何實(shí)施?找什么對象談?哪些情形可以談?福建省紀(jì)委對談話對象和問題作了嚴(yán)格篩選,確立“三個(gè)不能談”原則——屬于反映權(quán)錢交易問題的不能談,反映問題具體、可查性強(qiáng)的不能談,信訪舉報(bào)多、反映問題多的不能談。同時(shí),嚴(yán)格履行報(bào)批審核程序,既確保談話對象和談話問題選擇的準(zhǔn)確性,也防止不該談、不能談的問題由“談話提醒”方式泄露出去。
翻開福建省紀(jì)委出臺(tái)的廉政談話提醒六項(xiàng)制度實(shí)施辦法,記者發(fā)現(xiàn),任職廉政談話、信訪談話、審計(jì)談話、案后整改談話、廉政責(zé)任談話和巡視談話可謂分門別類,各自成文。對組織實(shí)施部門,談話對象和情形,談話人員組成以及談話方式、內(nèi)容、程序、要求等,逐一作出明確規(guī)定。
對于廉政談話提醒的效果,福建省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“一些同志在接受談話時(shí)當(dāng)場面紅耳赤,感到羞愧難當(dāng),有的甚至流下悔恨的淚水。”
“廉政談話提醒是組織對我的關(guān)心和愛護(hù),今后我一定汲取教訓(xùn),嚴(yán)格自身要求,杜絕此類問題再次出現(xiàn)。”一位省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人因介紹工程隊(duì)參加項(xiàng)目建設(shè)而被約談后,在向組織提交的說明材料中寫道。
去年以來,受省紀(jì)委委托,省教育紀(jì)工委對7名高校領(lǐng)導(dǎo)、29名處級及以下干部進(jìn)行廉政談話提醒。“寧愿聽談話后的罵聲,也不愿聽被處理后的哭聲。一些黨員干部剛開始對廉政談話提醒不理解,通過深入談心教育,大多數(shù)都能誠懇認(rèn)錯(cuò),對組織的關(guān)懷愛護(hù)表示感謝。”省教育紀(jì)工委書記、駐教育廳紀(jì)檢組組長巫文通說。
督促抓好責(zé)任落實(shí)
“去年底以來,我們建立健全公車管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷、工作補(bǔ)貼等多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦。”6月4日,提起廉政談話提醒后的整改情況,閩清縣廣電局局長陳軍輝表示。
去年10月,福州市紀(jì)委通報(bào)曝光閩清縣廣電局違規(guī)用公款辦年會(huì)、違規(guī)開支等問題。作為單位主要負(fù)責(zé)人,陳軍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,縣紀(jì)委對其進(jìn)行廉政談話提醒。
“廉政談話提醒,廉政是主題,談話是方式,提醒是目的。”據(jù)福建省紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹。既談當(dāng)事人,又談責(zé)任人;既解決小問題,又推動(dòng)大整改。與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和實(shí)施“一案雙查”相呼應(yīng),廉政談話提醒的成效是明顯的。
4月29日,三明市紀(jì)委負(fù)責(zé)人對該市民政局黨組書記、局長曾永生進(jìn)行廉政談話提醒,直指存在的問題:“公務(wù)接待管理不到位,存在為接待對象結(jié)算住宿費(fèi)差額問題,接待費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范,部分公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用偏高……”
曾永生如坐針氈,真誠檢討,表示“將認(rèn)真對照有關(guān)要求,抓好整改。”
“通過廉政談話提醒機(jī)制的實(shí)施,督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),經(jīng)常敲打黨員干部要嚴(yán)守紀(jì)律,就是為了盡可能把問題消滅在萌芽狀態(tài),讓黨員干部少犯事、不犯事。”福建省紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示。(陳金來 楊雅榮 池世鑾)
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