本網訊(韓賀彬 詹文星)近年來,安徽省太湖縣紀委緊緊圍繞全縣反腐倡廉中心任務,以深入貫徹黨的群眾路線為重點,以解決群眾反映突出的信訪舉報問題為目標,堅持狠抓主業主責,積極落實“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,健全、創新信訪舉報工作舉措和機制,有力推進了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
強化領導責任落實。充分發揮領導決策“情報部”的作用。健全信訪舉報工作領導管理體系,縣紀委主要領導負總責,1名副書記和1名常委具體分管信訪舉報工作業務。突出抓好“兩項機制”、“兩項活動”。一是嚴格落實信訪件領導閱批制度。所有信訪件的辦理均由縣紀委分管常委、分管副書記和主要領導逐級批閱,層層把關、環環相扣,確保了線索篩查清楚準確、問題處理恰當到位。二是重點強化領導班子集體研究信訪工作決策機制。縣紀委常委會定期聽取信訪舉報工作情況匯報,對重大疑難復雜信訪件集中進行分析研判、跟蹤問效,作出統一安排和部署,真正做到對黨負責、對黨員干部負責、對群眾負責。三是堅持開展領導接訪日活動。委局領導班子成員堅持周二輪值接訪,去年以來接待群眾來訪47批次。四是持續開展領導帶案下訪活動。縣紀委領導班子成員連續2年帶案下訪到一線,深入村組與訪民面對面。去年以來,重點解決了小池鎮小池村、彌陀鎮田家村、牛鎮天橋村、縣城市管理行政執法局等一批信訪積案和群眾反映強烈的突出問題。
強化查辦案件主業。充分發揮問題線索“主渠道”的作用。變閉門辦信為主動辦案,通過直查快辦,進一步發揮信訪初核工作的治本功能。去年以來,全縣信訪初核數為227件,同比上升約2.4倍。通過信訪初核轉立案9件計13人,沒收違紀金額150余萬元,并為72人澄清了問題。完成市紀委交辦各類信訪案件,2013年以來20件,其中今年以來7件,按期報結率100%。縣紀委統一領導,機關各科室之間分工協作,工作合力進一步增強。2013年以來,通過信訪初核,縣紀委先后立案查處了縣審計局財政和行政事業審計股原股長唐某某違規參與營利性活動案、江塘鄉龍山村部分村干部集體騙取國家糧食補貼案、縣醫院外科醫生收售藥品回扣和私設“小金庫”案、晉熙鎮觀音村黨總支原書記劉某某騙取征地拆遷款案、天華鎮西沖村黨支部原書記朱某某貪污受賄案,以及縣市政工程管理處原主任胡某某受賄案等一批典型經濟案件,劉某某、朱某某、胡某某等3人被移送司法機關處理。
強化工作方式轉變。充分發揮反腐民意“晴雨表”的作用。開啟信訪信息一扇“窗”,不斷拓寬信訪舉報受理渠道,深挖線索、創新舉措,保持常態高效的運轉機制。重點抓好來信登記、信訪初核、交辦件審核、信息綜合研判4項工作方式的轉變。一是來信登記實現電子化辦公。取消紙質臺賬。無論是上級紀委轉來的網絡舉報,還是本部門直接受理的群眾信訪事項,均統一歸口登記受理,實現了電子化辦公。二是信訪初核試行“一案一帶”工作模式。由信訪室主辦,抽調基層紀檢組織工作人員參與辦信辦案,充實了縣紀委信訪工作力量,鍛練了基層紀檢干部。三是交辦件審核實行限時辦結制。建立了交辦案件初核臺帳,案件調查結束后,嚴格按照事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備“24字方針”進行審核,對不符合要求的一律退回重新調查處理。四是定期研判信訪信息。堅持每季度匯總信訪舉報工作數據,深入分析判斷信訪形勢,認真查找問題根源,并形成《信訪簡報》,為領導決策提出切實可行的意見和建議。
強化制度機制建設。充分發揮制度建設“硬杠桿”的作用。一是規范信訪舉報工作。先后出臺實施了《太湖縣基層紀檢監察信訪舉報工作目標管理規劃實施意見》、《中共太湖縣紀委、太湖縣監察局領導信訪接待日制度》、《關于進一步規范基層信訪舉報工作的意見》等規范性文件,信訪舉報工作有法可依、有章可循。二是形成上下協調的工作格局。將信訪舉報工作納入全縣紀檢監察工作總體部署,納入年終黨風廉政建設責任制考核,嚴格落實各級責任主體和管理流程。堅持機關、基層信訪舉報工作同步推進、相互支撐。嚴格信訪舉報工作的處理方式及程序,形成了縣鄉聯動、統一協調的工作格局。對于群眾來信來訪事項,堅持按制度管理,公開辦事流程,做到有訪必接、有信必辦。三是積極推進基層信訪舉報工作網絡建設。通過走訪調研和督辦排查,對縣紀委本級承辦的信訪初核件進行了梳理,籌劃、部署了鄉鎮辦信辦案協作區建設方案,解決鄉鎮紀委辦信辦案力量不足、質量不高等突出問題。今年以來,縣紀委受理信訪舉報185件,同比增長近2倍,其中作初核138件(初核轉立案5件)、函詢12件、暫存11件、直接了結24件,初核率為74.6%。
強化信訪基礎建設。充分發揮基層信訪“基石”的作用。一是配強信訪人員。認真貫徹落實“三轉”要求,優化選人用人機制,縣紀委信訪室核定編制2人,實有3人,其中專職2名、兼職1名,年齡結構為60后、70后、80后各1人,均為大學學歷。二是改善辦公條件。縣紀委先后在縣委大樓一樓設立了“群眾來訪接待室”,安裝了電子監控裝置,配備了手提電腦、臺式電腦、打印機、碎紙機、照相機、錄音筆等“七小件”,完善了紀檢監察內網和信訪舉報管理系統“兩大件”,保證了工作順利開展。三是抓好綜合保障。實行按需調度,優先保證信訪工作出行和經費使用。依托縣紀委“清風講堂”專題講座平臺,連續2年對全縣紀檢監察干部開展信訪舉報工作業務培訓。同時,選派信訪人員參加中紀委和省、市紀委信訪舉報業務培訓班學習。今年4月,聘請縣檔案局工作人員對2011年至2014年度的信訪資料進行了整理歸檔,形成案卷100余冊,做到專柜專人保管。
【責任編輯:實習生 李曉娜】
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