以色列9日針對(duì)在卡塔爾首都多哈的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行“精準(zhǔn)打擊”。哈馬斯隨后發(fā)表聲明,證實(shí)哈馬斯方面有人員在襲擊中身亡,但以方暗殺哈馬斯高層的圖謀“未能得逞”。
以色列為何發(fā)動(dòng)此次突襲?此舉釋放出哪些信號(hào)?美國(guó)是否事先知情?此次突襲給地區(qū)安全和全球治理造成哪些影響?《新華網(wǎng)國(guó)際看點(diǎn)》邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕進(jìn)行深度解讀。
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以色列突襲卡塔爾
打擊哈馬斯高層
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員 李子昕:此次哈馬斯高層人員受到襲擊之后,哈馬斯方面否認(rèn)談判團(tuán)隊(duì)有任何人員喪生,但對(duì)于相關(guān)的受傷情況,目前仍然是一種回避的態(tài)度。
此次被以色列列為目標(biāo)的哈馬斯高層,可以說(shuō)囊括了當(dāng)前哈馬斯在境外的領(lǐng)導(dǎo)層全部核心人員。這些人員對(duì)于目前哈馬斯作為一個(gè)抵抗運(yùn)動(dòng)組織進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)非常關(guān)鍵。所以,當(dāng)這些人物集體遭到以色列定點(diǎn)清除的直接威脅,對(duì)于哈馬斯后續(xù)一系列有組織的行動(dòng)來(lái)說(shuō),必然會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。
按照哈馬斯的一貫行事作風(fēng),即便有領(lǐng)導(dǎo)人突然死亡,或因?yàn)閭囟荒苈穆殻摻M織都會(huì)立刻有新的人員接續(xù)。但是,如果整個(gè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層突然間出現(xiàn)代際變化,那么新的領(lǐng)導(dǎo)層是否擁有足夠權(quán)威,是否能有效調(diào)動(dòng)相應(yīng)的軍事和政治資源,是否能夠掌握組織的全部權(quán)力,是否具有代表性等等,這些都具有不確定性。所以哈馬斯這次無(wú)疑遭到了一個(gè)比較大的沖擊。
目前來(lái)看,以色列此次打擊就是為了給將來(lái)在加沙開(kāi)展相關(guān)軍事行動(dòng)進(jìn)行鋪墊,掃除必要的政治障礙,也是向國(guó)際社會(huì)表明其強(qiáng)硬的立場(chǎng)。
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以色列突襲傳遞信號(hào):
無(wú)意停火
李子昕:此次以色列發(fā)動(dòng)對(duì)于哈馬斯在境外領(lǐng)導(dǎo)人的打擊,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),是以色列政府在內(nèi)部政治矛盾和外部壓力之下做出的一個(gè)決策。
一段時(shí)間以來(lái),以色列不斷升級(jí)在加沙的軍事行動(dòng),向全面接管加沙這一目標(biāo)不斷加速推進(jìn)。與此同時(shí),鑒于當(dāng)前加沙地帶非常嚴(yán)峻的人道主義危機(jī),國(guó)際社會(huì)也正在加大對(duì)以色列的施壓力度。
在這樣的背景下,以色列的極右翼執(zhí)政聯(lián)盟面臨著一個(gè)非常迫切需要解決的問(wèn)題:在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),以色列對(duì)于哈馬斯的立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)方式是否應(yīng)當(dāng)做出必要的調(diào)整?是要繼續(xù)采取強(qiáng)硬的軍事手段,還是采取談判的方式,嘗試與哈馬斯達(dá)成停火協(xié)議?
我認(rèn)為,此次以色列在多哈所采取的軍事行動(dòng)已經(jīng)給出了一個(gè)非常明確的答案:本屆以色列政府無(wú)意通過(guò)軍事手段以外的方式來(lái)解決加沙危機(jī)。
而且,以色列打擊地點(diǎn)延伸到了另外一個(gè)主權(quán)國(guó)家的首都,這也表明以色列為了實(shí)現(xiàn)自身的軍事目標(biāo),不會(huì)顧及國(guó)際社會(huì)在政治、道義和法律層面對(duì)其所采取的任何束縛。可以說(shuō),以色列此次行動(dòng)是非常激進(jìn)的。
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美方反應(yīng)耐人尋味
李子昕:如果我們僅從當(dāng)前一些媒體披露的基本事實(shí)來(lái)看,首先,美國(guó)在中東擁有非常廣泛的駐軍和非常先進(jìn)的雷達(dá)監(jiān)控與反導(dǎo)體系。所以,以色列對(duì)于該地區(qū)的任何戰(zhàn)機(jī)或者無(wú)人機(jī)的襲擊都必然在美國(guó)的防空系統(tǒng)監(jiān)視之下。美國(guó)在中東地區(qū)最大的海外軍事基地——烏代德空軍基地,也設(shè)在卡塔爾,所以卡塔爾本身處于美國(guó)的軍事保護(hù)之下。
但與此同時(shí),我們也關(guān)注到白宮新聞發(fā)言人的表態(tài),似乎將以色列此次軍事行動(dòng)定性為以方的單方面行動(dòng)。而且,從實(shí)施效果來(lái)看,美方也并不認(rèn)可此次行動(dòng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)所謂美以共同目標(biāo)具備必要性和有效性。從這一點(diǎn)來(lái)看,我們似乎能夠看出白宮對(duì)于以色列所采取的打擊行動(dòng)并不是十分滿意。
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“叢林法則”給地區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重危害
李子昕:自本輪巴以沖突升級(jí)之后,“叢林法則”其實(shí)就已然成為中東地區(qū)一個(gè)鮮明特點(diǎn)。以色列憑借在中東地區(qū)的絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì),完全以武力方式去實(shí)現(xiàn)一系列地緣政治訴求。
而此次以色列對(duì)于多哈的打擊確實(shí)是一個(gè)顯著的行動(dòng)升級(jí),因?yàn)樗婕暗搅肆硗庖粋€(gè)并非與以色列直接軍事敵對(duì)的阿拉伯地區(qū)主權(quán)國(guó)家。更何況卡塔爾還是以色列與哈馬斯在進(jìn)行斡旋調(diào)停過(guò)程當(dāng)中的一個(gè)重要力量,同時(shí)也是美國(guó)在中東地區(qū)的重要盟友和海外軍事基地的所在國(guó)。
以色列這樣的行為實(shí)際上已經(jīng)不僅僅是“叢林法則”的體現(xiàn),而是對(duì)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的進(jìn)一步蔑視。這次行動(dòng)影響非常惡劣。以色列似乎在對(duì)外展示:在中東地區(qū),以色列可以隨意動(dòng)武。但公理是不應(yīng)當(dāng)屈服于武力的,而國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的紅線也不能被隨意突破。所以,我們也看到在事發(fā)之后,國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)于以色列的行為予以強(qiáng)烈譴責(zé)。
可以明確的是,隨著此次事件的發(fā)生,整個(gè)地區(qū)的安全焦慮會(huì)大幅升級(jí),不信任感也會(huì)進(jìn)一步上升。這些都是“叢林法則”給整個(gè)地區(qū)所帶來(lái)的嚴(yán)重危害。
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美以在全球治理當(dāng)中
扮演消極角色
李子昕:事實(shí)上,以色列近期仍然在不斷推高中東地區(qū)的整體安全風(fēng)險(xiǎn),中東安全架構(gòu)也面臨著加速調(diào)整的迫切壓力。以色列超越了當(dāng)前國(guó)際治理體系,通過(guò)自己的絕對(duì)硬實(shí)力和相對(duì)優(yōu)勢(shì),意圖通過(guò)在中東采取一系列強(qiáng)硬手段,來(lái)重塑整個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事安全格局。以色列這樣的想法和實(shí)踐也引起國(guó)際社會(huì)的警惕。其中一個(gè)關(guān)鍵的例子就是,其不斷掏空“兩國(guó)方案”的實(shí)踐基礎(chǔ),妄圖徹底抹殺巴勒斯坦獨(dú)立建國(guó)的可能性。但也正是基于此,我們看到在本月聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間,國(guó)際社會(huì)包括很多西方國(guó)家,都共同對(duì)以色列進(jìn)行施壓。但是,在當(dāng)前這樣一個(gè)國(guó)際體系之下,由于有美方的偏袒和庇護(hù),以色列并沒(méi)有因此感受到太大的現(xiàn)實(shí)壓力。對(duì)以色列來(lái)說(shuō),只要仍然享有美國(guó)的庇護(hù)和政治支持,就可以繼續(xù)按照自身意愿為所欲為。
所以,從維護(hù)當(dāng)前中東持久安全和穩(wěn)定的角度來(lái)講,美國(guó)和以色列目前在地區(qū)治理體系當(dāng)中所扮演的角色是很消極的。接下來(lái)有關(guān)全球多邊體系以及相關(guān)的行動(dòng)改革,還有全球和地區(qū)安全治理的變革,都將成為非常迫切的議題。
責(zé)任編輯:王振華