朱 斌/文

黨的十九屆五中全會提出：堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。習近平總書記2020年在安徽考察時指出，“安徽發展新技術、新產業的意識很強，做的事情比較扎實。2016年到現在4年時間，又有很大變化”，對安徽4年來科技創新成果給予高度認可。近年來，安徽省著眼于打造科技創新策源地，對標世界一流，加強前沿探索和前瞻布局，加大關鍵核心技術攻堅力度，區域創新能力連續9年穩居全國第一方陣。安徽省直機關工委高度重視科研院所黨建工作，根據科研院所特點，有針對性地進行分類指導，探索黨建促科研創新工作機制，以黨的政治建設為統領，著力深化科研院所理論武裝、確保科研團隊組織建設全覆蓋、夯實科研院所基層基礎，不斷推動黨建與科研創新深度融合，確保將黨中央、安徽省委的相關決策部署貫徹落實到科技創新中。

抓黨建促科研創新的有效做法

近年來，在省委的堅強領導下，省直機關工委堅持以模范機關建設為統領，鞏固基層黨組織標準化規范化建設成果，印發《省直單位“模范機關”創建舉措》，圍繞“五個過硬”目標，深入推進模范機關建設，部署開展省直機關“雙爭一創”行動，進一步強化黨員的“五個意識”，推動黨支部做到“五個帶頭”，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動黨建與業務深度融合，著力打造特色鮮明的黨建品牌，為科研單位黨建促科研創新提供了很多新思路，同時聚焦科研單位黨建特點，有針對性地進行了很多有益探索。

(一)夯實基層組織，為黨建與科研同頻共振設置穩固平臺基礎。總書記說過：“做好基層基礎工作十分重要”。一是完善組織設置。工委指導科研單位圍繞科研布局的調整，及時新建、調整科研院所基層黨組織設置，針對科研院所單位科研部門黨組織人員外出機會多、外出時間長、流動性大等特點，采取設置黨小組或臨時黨支部的形式，指導支部根據黨員學科背景、研究方向設置不同的黨小組，有效促進了黨員之間的學術交流;探索把黨支部設在實驗室、設在科研項目上，確保“科研業務開展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里”。二是選優配強黨支部書記。工委提出“將優秀的學科帶頭人培養成黨支部書記，將優秀的黨支部書記培養成學科帶頭人”這一思路，引導科研單位在學科帶頭人中培養黨建帶頭人，在選拔中層干部時優先從有過黨支部書記工作經歷的同志中選拔，主動把黨建與科技創新工作一起謀劃，推進科技項目的同時推進黨建工作。目前，省直機關在科研單位中設立的黨支部，90%以上的黨支部書記為科研骨干或學科帶頭人。三是強化黨組織政治功能。強化科研院所黨委政治功能，加強對重大問題重要事項的政治把關，制訂和完善黨委對“三重一大”事項研究、討論、形成集體意見的制度、規則和具體內容，在日常工作中積極實踐并不斷完善，使黨組織在科研工作中發揮更大作用。

(二)堅持黨管人才，為黨建與科研同頻共振提供“又紅又專”的人才保障。總書記指出，“具有強烈的愛國情懷，是對我國科技人員第一位的要求”。科研單位知識分子聚集，智力資源豐富，承擔著繁重的科技創新和人才培養任務。省直機關工委聚焦黨支部是人才培養的“第一搖籃”，充分發揮黨組織為人才培養工程保駕護航的作用。一是加強教育培訓，為人才培養樹立信念的“燈塔”。針對科研單位黨員具有高學歷、思想活躍、自我意識較強等特點，每年調學部分黨支部書記、黨務工作者、中心組學習秘書、普通黨員等參加省直工委舉辦的各類培訓班和省直機關大講堂、廳局長會客廳等各類講座，不斷強化黨員黨性意識，引導其大力弘揚愛國、創新、求實、奉獻、育人的科學家精神，引導科研人才志存高遠、腳踏實地，樹立與這個時代主題同心同向的理想信念。二是加強骨干培養，為黨組織輸送新鮮“血液”。加強在科技骨干和科研人員中發展黨員的工作力度，每年給予一定指標傾斜，堅持把科研骨干發展成黨員，把黨員培養成科研骨干，重視優秀青年科學家，特別是海歸青年科學家推優入黨工作，為黨輸送新鮮血液，增強黨組織在科研人員中的影響力和號召力。三是加強交流互動，充分發揮黨員人才主體作用。加強黨組織中黨員的交流互動，安排青年人才講黨課，將開展科研工作的過程、遇到的難題、破解的方式與支部黨員進行溝通，增強人才在黨支部的歸屬感;通過專業院所之間的支部共建，促進不同研究領域的黨員相互交流、溝通和學習，將組織工作充分融入黨員的思想、工作、生活實際中，增添黨員隊伍的生機和活力。

(三)創新工作機制，為黨建與科研同頻共振提供有效制度保證。省直機關工委立足科研單位黨組織工作特點和黨員分布情況，創新工作機制，指導其結合黨員、職工關心的熱點、難點問題，結合干部職工的思想實際開展黨建工作。一是發揮黨員作用。強化黨員意識，使黨員時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，把聽黨指揮、對黨負責，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，黨中央決策部署作為首要政治任務，構建黨建與中心工作融合開展的工作機制，緊密結合我省正在積極構建的“國家實驗室+大科學裝置集中區+國家重點實驗室”高能級創新平臺體系，圍繞科技體制創新、科技成果轉化等，保證關鍵崗位有黨員把關、關鍵時刻有黨員帶頭，有效發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是加強精準指導。工委根據省直及中央駐皖單位不同的性質特點，建立黨建聯系片制度，將127家單位劃分為10個黨建聯系片，其中科研單位單獨劃分成一個聯系片，明確一名工委領導和工委一個部門，定點聯系、精準指導。三是壓實黨建責任。印發《省直機關黨的建設工作責任清單》，明確黨組(黨委)及書記，機關黨委及書記、專職副書記、機關紀委書記，黨支部及書記“三級五崗”抓機關黨建工作責任，使科研單位各級黨組織及負責人明確各自職責、積極履職盡責，建立機關黨建約談制度，緊緊牽住責任制“牛鼻子”。

抓黨建促科研創新的關鍵融合點

一是在推進模范機關建設方面找到融合發展之路。建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，是習近平總書記對中央和國家機關黨的建設提出的使命任務，也是未來一個時期內機關黨建工作的一項統領性重大工程。省直機關工委2019年出臺建設“模范機關”實施意見，啟動省直及中央駐皖單位“模范機關建設”活動，2020年又細化出臺《省直單位模范機關創建舉措》。2020年以來，工委以模范機關建設為統領，加強對科研單位黨組織建設的分類指導，多次赴科研單位調研，就科研單位如何圍繞科研中心任務創建模范機關，進行交流座談和面對面指導，推動科研單位基層黨組織各項工作全面過硬，給省直及中央駐皖其他單位提供可復制、可借鑒的創建樣板。

二是在培育先進典型上讓榜樣的力量深入人心。2019年起，省直機關工委以基層黨建工作“領航”計劃為抓手，培育選樹一批有示范引領作用的先進黨組織，形成一批黨建工作品牌，達到每個類型黨組織都學有榜樣、趕有目標。引導科研單位深入挖掘科研領域黨員和黨組織典型，引導中科院合肥物質院打造出“一人一所一事”的黨建品牌，挖掘出人造太陽、哈佛八劍客、穩態強磁場等多個宣傳典型，大力弘揚科學家精神，講好科學家創新團隊故事，以信念引領科研，以黨建促進創新，這些典型成為科研黨組織整體發展的一面面旗幟，有效發揮了榜樣的示范引領作用，更好引導科研工作者投身實現偉大復興的中國夢。

三是在發揮作用上讓黨的關懷延伸至每一個角落。黨建工作的一項重要任務就是領導工會和共青團等群團組織，發揮群團組織作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，讓黨外干部職工了解黨的活動和主張，支持黨的工作，團結在黨組織周圍，共同促進事業發展。針對科研單位黨外科研骨干和管理干部較多、研究生等高知青年群體數量多等特點，工委加快構建黨建對統戰和群團工作的領導新機制，以黨建帶統戰、促工建、促團建，把黨的溫暖和關心送到普通群眾中，把支部工作同科研人員的切身利益結合起來，通過喜聞樂見的活動載體，進一步提升黨組織的凝聚力、向心力和影響力，為科研單位以科技創新推動高質量發展提供堅強的組織保障。(作者為安徽省直機關工委書記)