習近平總書記指出：“我們深入研究探索，汲取全黨智慧，堅持依規治黨和以德治黨相統一，堅持高標準和守底線相結合，把全面從嚴治黨實踐成果轉化為道德規范和紀律要求，黨內法規制度體系更加健全。”全面從嚴治黨，要堅持以人為本，充分發揮依規治黨和以德治黨互補式規范的實際作用，使兩者相輔相成、協同發力，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。做到依規治黨和以德治黨的有機統一，要重點關注以下五個方面：
一是全面加強黨的思想建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。思想是行動的先導。一個民族要走在時代前列，就不能沒有正確思想的指引。思想建黨、理論強黨是百年大黨永葆生機活力的關鍵所在。全面加強黨的思想建設，一方面要對黨組織和黨員常態化開展思想教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，組織實施黨的創新理論學習教育計劃，建設馬克思主義學習型政黨。另一方面，要加強黨員理想信念教育，高度重視理想信念在依規治黨和以德治黨中共同的基礎性作用。堅定理想信念是全面從嚴治黨的關鍵。習近平總書記指出，要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務。中國共產黨之所以具有先進性和戰斗力，之所以能夠戰勝各種艱難險阻、從勝利走向勝利，首先是因為共產黨人擁有崇高的理想信念。理想信念也是依規治黨和以德治黨相結合的精神紐帶。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。只有用理想信念練就“金剛不壞之身”，黨員干部才能“道德當身，故不以物惑”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在關鍵時刻敢于斗爭、善于斗爭，靠得住、信得過、能放心。
二是建立黨內法規理論與道德理論相結合的理論研究機制，推進黨內法規系統深入研究。只有理論上保持清醒，才能確保政治上堅定。縱觀我們黨的歷史，黨的理論創新每前進一步，黨的理論武裝就跟進一步。要實現思想建黨和制度建黨達到“1+1>2”的良好結合，需要先進理論指導實踐。要建立一套黨內道德理論研究機制，與黨內法規理論有機結合，以促進黨內法規的理論研究，堅持以道德理論滋養黨內法規，形成黨內法規理論與道德理論相結合的理論研究機制。法律是成文的道德，道德是內心的法律。法律是黨代表人民表達的一種國家意志，任何法治的背后都有其政治邏輯。因此，在黨內法規理論與道德理論相結合的理論研究機制中，應該把一些相關的法理學知識引進這個機制。雖然在立法、執法、司法、法律監督等法律活動中，必須嚴格遵循法治精神、原則和方法，不得以道德判斷取代或沖擊法治規則，但在相當廣泛的政治社會領域和精神文明建設中，必須強調德治精神，不能一味地用法律強制手段解決思想道德問題，要注重弘揚和培育民族精神，提高黨員的思想道德素質。
三是注重以依規治黨和以德治黨有機結合培養黨員的黨性。一百多年前，我們的先輩在這片土地上創立了一個新的政黨——中國共產黨，她孕育于奉獻精神之中，奉行自我革命理念。黨性是黨的性質、黨的宗旨、黨的使命、黨的作風的集中體現，是堅定純潔而富有力量的。習近平總書記指出，黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。黨性的力量，彰顯于無數共產黨員的一心為民、忘我工作、無我奮斗中。抗日戰爭時期,毛澤東同志在《在陜甘寧邊區參議會的演說》中指出:“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖。”對于黨員個人來說，就是要通過法規制度和思想道德兩個方面強化黨性修養，不忘初心、牢記使命，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。制度層面的黨性修養主要是政治修養、制度修養、法紀修養，不斷增強“四個意識”、堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，講政治、嚴紀律、守規矩。思想道德層面的修養，即《習近平談治國理政》中提出的，主要是教育引導廣大黨員干部明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養心性，牢固樹立黨的理想、信念與宗旨，強化人文、人品與道德修養，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終做到講道德、遵操守、強黨性。
四是建立黨員道德評優機制，任用德才兼備的干部。用人得當，貴乎得法。提高黨員的道德意識，首先要積極完善黨員的考核機制，尤其是黨內領導干部的考核機制，突出道德品質的重要性。在黨員干部的任用考核中，防止以工作能力考核代替道德考核。黨的二十大報告提出，堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處。《黨政領導干部選拔任用工作條例》中提出，考察黨政領導職務擬任人選，必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，強調把對“德”的考察放在了首位。各級黨組織在干部任用過程中，必須堅持以德為先，樹立正確的干部任用導向。
五是建立黨員反腐倡廉教育機制，提高黨員的法律意識和以腐為恥、以廉為榮的道德意識。目前，反腐倡廉，除了運用法治方式反腐敗，還要對黨員專門開設反腐倡廉教育。在黨風廉政問題上，我們的目標是“不敢腐、不能腐、不想腐”，依規治黨重點達到“不敢腐”和“不能腐”的效果，以德治黨重點達到“不想腐”的效果，以此達到標本兼治的良好效果，實現全面從嚴治黨的目標。當前，反腐敗國家立法的重點在于深化標本兼治，盯緊審批監管、執法司法、工程建設、公共財政支出等重點領域。開展這些重點領域立法的同時，有關部門應該關注這些領域的黨員群體，通過專門開設道德培訓、走訪、調研、談心談話等方式強化其道德意識，扎緊懲防籬笆。
尚賢者，政之本也。堅持依規治黨和以德治黨相統一，是被時間和實踐檢驗過的黨的自我革命的寶貴經驗。新時代新征程，我們要始終堅持依規治黨和以德治黨相統一，不斷創新二者相統一的實現路徑和機制，用依規治黨和以德治黨、制度治黨和思想建黨的顯著效能，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為強國建設、民族復興提供更加堅實有力的政治保證。
責任編輯：陳珺
