“最高人民法院工作報告充分體現了全面深化改革的努力和成果，這是一個有溫度的報告。”3月8日上午，最高法工作報告提請十四屆全國人大三次會議審議，會議結束后，全國人大代表、全國人大常委會香港基本法委員會委員梁美芬心潮澎湃地走出人民大會堂，接受了記者的采訪，她特別關注報告中提及的制定適用民法典相關司法解釋、嚴懲家庭暴力犯罪、少年法庭建設等保障民生福祉的內容。
在這份平實有力的報告中，“人民”是多次被提到的字眼。過去一年，人民法院堅持人民至上，聚焦百姓所急所盼，以“如我在訴”意識辦好民生案，持續(xù)增強人民群眾對司法公正的獲得感。
用心用情辦好百姓身邊案
“審結涉教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生案件548.3萬件，同比增長1.7%。”
“涉婚約財產糾紛增幅回落14個百分點。”
“發(fā)出人身安全保護令6351份，同比增長11.5%。”
“對符合交房條件的依法解除查封，累計推動1920多萬套房屋順利辦證。”
“以侵犯公民個人信息罪對292人定罪判刑，以侮辱罪、誹謗罪對91人定罪判刑，同比分別下降22.3%、32%。”
……
最高法工作報告中，出現了這樣一組組亮眼的數據。數據背后，是人民法院為人民司法，著力解決人民群眾急難愁盼問題的責任和擔當。
過去一年，人民法院對父母為已婚子女購房、以離婚方式逃債、惡犬傷人等爭訟問題明確裁判規(guī)則，把民法典彰顯的家庭要和睦、誠信受保護、侵權必擔責等精神落到實處;發(fā)布治理高額彩禮司法解釋，以案釋法、以案促治;發(fā)布涉養(yǎng)老服務糾紛典型案例，推動養(yǎng)老機構善盡安全保障義務、加強服務場所適老化改造，助力老年人舒心養(yǎng)老……
全國人大代表，海南省三亞市吉陽區(qū)博后村黨總支書記、村委會主任蘇少洪告訴記者：“報告對人民群眾日益關心的‘老有所養(yǎng)’、保障婦女權益、嚴懲網絡暴力等社會熱點問題均有回應，體現了人民法院強烈的大局意識和深厚的為民情懷。”
連續(xù)12年關注“一老一小”權益的全國人大代表，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記、村委會主任曾云英動情地說：“司法的溫度，就藏在一樁樁一件件體現為民初心的案件中，藏在群眾感受到公平正義時贊許的目光里。”
過去一年，人民法院持續(xù)從嚴懲治網絡暴力犯罪，維護網絡公共空間良好秩序，網暴治理成效持續(xù)得到鞏固。最高法工作報告中，“點名”了一起網絡直播侮辱他人案——薛某直播中多次散布他人婚姻糾紛信息并予貶損，引發(fā)網友跟風辱罵，受害人不堪受辱自殺獲救，山東法院以侮辱罪定罪判刑。
全國人大代表、格力電器董事長董明珠建議盡快全面修訂《中華人民共和國網絡安全法》，出臺有關網絡謠言、網絡暴力信息互聯網平臺治理的相關規(guī)定，凈化輿論場。
“報告以嚴格公正司法為根基，在‘用心用情辦好百姓身邊案’中彰顯法治保障民生福祉，凸顯司法既有捍衛(wèi)正義的剛性，也有貼近民生的溫度。”全國人大代表、廣東省陽西縣豐盛種植專業(yè)合作社負責人盧海襯評價道。
保護未成年人健康成長
少年強則國強。2024年是新中國第一個少年法庭成立40周年，如今，我國已有2700余個少年法庭。一直以來，人民法院堅持做好未成年人權益保護和犯罪預防治理工作，讓未成年人在法治守護下健康成長。
“必須以‘零容忍’的態(tài)度打擊拐賣兒童犯罪，確保案件辦理的質量和效率，讓每一個‘余華英’都難逃法律制裁。”聽完最高法工作報告后，全國人大代表、中國兵器淮海工業(yè)集團有限公司主任設計師王飛說道。
過去一年，人民法院嚴懲侵害未成年人犯罪，對長期作案、先后拐賣17名兒童的“人販子”余華英依法判處死刑。王飛認為，余華英被執(zhí)行死刑，讓民眾看到了我國法律對拐賣兒童犯罪絕不姑息的立場，也極大地提振了全社會打擊拐賣兒童犯罪的信心。
對于最高法工作報告中提到的“落實寬嚴相濟、懲教結合，對未滿十四周歲初中生殺害同學埋尸案主犯依法頂格判處無期徒刑，同案未參與犯罪預謀和加害行為的被告人，依法不予刑事處罰，由相關部門專門矯治教育”，最高法辦公廳主任林文學表示：“對未成年人犯罪，堅持寬容但不縱容。”
他介紹道，在防治未成年人犯罪方面，人民法院強化內部力量整合，將涉未成年人刑事、民事、行政審判力量集中到民事審判庭，強調民事行政權益保護，強調預防在先，而不是等到悲劇發(fā)生再去嚴懲。此外，人民法院以“司法保護”促推家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”形成合力。
“家庭、學校與司法的協同保護，對于未成年人健康成長是非常重要的，也是非常有必要的。”全國人大代表、云南省滄源佤族自治縣國門小學教師李瑞芳表示，人民法院積極踐行“孩子雖在校，家長也有責”理念，通過司法引導、機制創(chuàng)新和協同合作，促進家庭與學校共同履行保護未成年人的責任。
作為一名扎根農村的婦女代表，盧海襯尤其關注人民法院在農村失足少年教育挽救方面的工作。她了解到，對待失足少年，全國法院采取“保護性懲戒”態(tài)度，會采取分案處理、不公開審理、社會調查與心理干預、指定辯護、合適成年人到場等特殊保護，還會實行附條件不起訴、非監(jiān)禁化矯治、五年以下犯罪記錄封存等利于復歸社會的舉措。
盧海襯希望人民法院進一步加強對農村失足少年的關注和教育感化挽救，通過加大與社區(qū)、學校、公安等相關部門的聯動協作，共商共建“懲戒有力度、矯治有溫度、回歸有通路”的多元共治格局。
傾力兌現老百姓勝訴權益
“申請執(zhí)行案件同比下降6.3%”“執(zhí)行到位金額2.3萬億元”“納入失信名單245.7萬人次”……最高法工作報告中提到的多組執(zhí)行數據引起了代表們的關注。近年來，人民法院秉持善意文明執(zhí)行理念，做深做實指定、提級執(zhí)行，運用信息化手段提升執(zhí)行效率，用“真金白銀”兌現勝訴當事人合法權益。
“過去一年，人民法院的執(zhí)行工作有顯著的變化，善意文明執(zhí)行理念被貫徹得更深入，機械執(zhí)行明顯少了，進步非常明顯。”3月8日，聽完最高法工作報告，全國人大代表、貴州財經大學貴州城鎮(zhèn)經濟與發(fā)展研究院院長趙子銥在人民大會堂接受記者采訪時說道。
全國人大代表、民建平陽縣基層委員會副主委陳愛珠同樣感受到了法院執(zhí)行工作理念和模式的巨大變化——在涉民生案件辦理中更好地平衡強制力與包容度、法律效果與社會效果，讓人民群眾切實感受到公平正義。
“希望人民法院繼續(xù)秉持善意文明執(zhí)行理念，進一步強化執(zhí)行聯動機制，加大打擊拒執(zhí)犯罪工作力度，常態(tài)化開展集中執(zhí)行行動，持之以恒推進規(guī)范公開透明執(zhí)行，以‘如我在執(zhí)’的意識辦好關系民心向背的案件。”陳愛珠提出了新的期待。
2024年年初，全國高級法院院長會議要求，通過指定、提級執(zhí)行，將難以執(zhí)行的案件交由其他法院執(zhí)行，發(fā)揮“鯰魚效應”作用，減少權力、關系、人情干擾，促進執(zhí)行監(jiān)督制度落到實處。
對于最高法工作報告中提到的提級、指令執(zhí)行工作，全國人大代表，重慶市酉陽土家族苗族自治縣桃花源街道天山堡村黨支部書記、村委會主任冉慧作出這樣的評價：“一年來，人民法院綜合運用指定、提級執(zhí)行以及協同執(zhí)行、督促執(zhí)行、集中執(zhí)行等手段，縱深推進執(zhí)行工作，有效減少權力、關系、人情等不當干擾，有力推動了‘切實解決執(zhí)行難’目標進一步實現。”
“作為一名律師，我對法院執(zhí)行工作取得的成效有著最直接的感受。”全國人大代表、河北齊心律師事務所主任齊秀敏認為，執(zhí)行工作是實現公平正義的“最后一公里”，承載著每一名當事人對司法公正的最終期盼，人民法院在過去一年緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，狠抓司法質量，強化執(zhí)行工作，為經濟社會發(fā)展提供了有效的司法保障。
責任編輯：陸迪
