2024年，全省政府系統(tǒng)在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平法治思想，堅決落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》和省委十一屆七次、八次、九次全會精神，推動法治政府建設(shè)各項工作取得明顯成效。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)
(一)突出思想引領(lǐng)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，依托合肥法務(wù)區(qū)，建設(shè)習(xí)近平法治思想研究宣傳基地，加強“習(xí)近平法治思想地方實踐”課題研究，舉辦“書香安徽”習(xí)近平法治思想讀書報告會走基層活動，法治專門隊伍和法律服務(wù)隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。同時，推動將習(xí)近平法治思想作為各級干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，納入黨校(行政學(xué)院)主體班次教學(xué)計劃。
(二)壓實主體責(zé)任。省政府主要負責(zé)同志認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，主持召開省政府黨組會議、省政府常務(wù)會議等聽取法治政府建設(shè)工作匯報，研究解決法治政府建設(shè)重大問題，并多次強調(diào)要讓法治成為各地政府的行為底色。舉辦學(xué)習(xí)《中華人民共和國國務(wù)院組織法》、《公平競爭審查條例》等法治專題講座。省政府年度立法計劃等法治政府建設(shè)中的重大事項及時向省委報告。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述法，首次實現(xiàn)省市縣三級現(xiàn)場述法全覆蓋，累計開展現(xiàn)場述法5700余人次、書面述法4.3萬人次。
(三)完善推進機制。深入開展法治政府建設(shè)率先突破三年行動計劃(2022—2024年)，33項任務(wù)全面完成。持續(xù)實施法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目獲評數(shù)量位居全國第一方陣。清單化、閉環(huán)式推進中央依法治國辦法治督察反饋問題整改落實。
二、依法科學(xué)履職，有力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
(一)不斷健全依法行政制度體系。圍繞經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、民生改善等重要領(lǐng)域，提請省人大常委會審議地方性法規(guī)25件，立改廢政府規(guī)章8件。全面清理行政規(guī)范性文件，實行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。完善重大決策事項合法性審查機制，省政府重大決策事項合法性審查率保持100%，省市縣鄉(xiāng)四級政府決策事項合法性審查實現(xiàn)全覆蓋。完善重點工作跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動機制，同步開展政策文件與宏觀政策取向一致性評估、與為基層減負一致性評估和公平競爭審查。
(二)聚力打造一流法治環(huán)境。開展涉及不平等對待企業(yè)規(guī)章政策清理工作，清理相關(guān)文件873件。深化公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，惠企政策“免申即享”平臺兌付財政資金77.7億元、惠及企業(yè)2.6萬家。發(fā)揮省“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)團作用，進一步提升我省涉外法律服務(wù)保障能力。編譯涉經(jīng)濟貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域省政府規(guī)章41部。
(三)全面提高政務(wù)服務(wù)能力。深化“高效辦成一件事”改革，首批13項“一件事”全部完成，辦理時限壓縮69%，提交材料減少60%。推行“無證明城市”建設(shè)，馬鞍山等4市基本建成。深化證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，為群眾和經(jīng)營主體減免證明材料156.96萬件次。推進公共服務(wù)便民共享，居民服務(wù)“一卡通辦”事項擴大到78項，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項擴大到176項。全面深化政務(wù)公開，省級政府透明度指數(shù)居全國第6。
三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，持續(xù)提升行政執(zhí)法水平
(一)深化行政執(zhí)法體制改革。1511個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合執(zhí)法機構(gòu)，28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán)賦權(quán)評估，優(yōu)化調(diào)整賦權(quán)事項。建立省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督行動。推進“綜合查一次”改革試點工作，深化跨部門、跨區(qū)域、跨層級聯(lián)合檢查。
(二)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。開展餐飲油煙、噪聲擾民等群眾“家門口”環(huán)境問題整治工作，開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，開展“安薪行動”等，精準發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊侵害群眾利益的各類違法行為。
(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式方法。探索非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作模式，強化行政執(zhí)法在線監(jiān)督。全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單。探索建立行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估和涉企行政處罰決定書、信用修復(fù)告知書、合規(guī)建設(shè)提示書“三書同達”等制度。
四、踐行為民宗旨，全面增強依法治理效能
(一)推動多元化解社會矛盾。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推廣“六尺巷工作法”，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入城鄉(xiāng)基層治理，全面構(gòu)建“一站式”特色解紛體系。扎實推進信訪工作法治化，信訪事項一次性化解率95.7%。
(二)抓好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。審結(jié)行政復(fù)議案件2.18萬件，辦結(jié)一審行政應(yīng)訴案件1.2萬件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%，其中主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率提升至42.32%。
(三)提高全民法治素養(yǎng)。高質(zhì)量實施“八五”普法規(guī)劃，深入實施“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動，11.8萬名鄉(xiāng)村“法律明白人”活躍在基層法治建設(shè)一線，“法律明白人”金其華獲評2024年度全國“十大法治人物”。優(yōu)化公共法律服務(wù)供給，引導(dǎo)群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
全省法治政府建設(shè)雖然取得一定成效，但仍存在一些不足，主要是法治政府建設(shè)推進機制還需進一步完善，新興領(lǐng)域、重點領(lǐng)域制度供給有待進一步健全，聯(lián)動執(zhí)法、綜合執(zhí)法的工作機制仍需進一步改進，政府系統(tǒng)依法行政能力和水平尚需進一步提升。
2025年，省政府將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習(xí)近平法治思想，堅決落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，按照省委十一屆七次、八次、九次全會部署，錨定法治建設(shè)走在全國前列的目標，推動法治政府建設(shè)走深走實，有力護航和保障中國式現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。一是開展法治政府建設(shè)調(diào)研，全面加強制度機制創(chuàng)新，不斷提升政府治理效能。二是開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，推開“綜合查一次”改革，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是接續(xù)開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動，全面推進“無證明城市”建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。四是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，完善“一站式”解紛體系，積極化解各類矛盾。
責(zé)任編輯：陸迪
