新開戶數量攀升 市場主體活力持續激發

“我以為拿到營業執照后，辦理銀行開戶是個很麻煩的環節，沒想到現在流程簡化了、服務優化了。”前不久，在合肥市經開區做服裝生意的胡女士開立了基本存款賬戶，“提前在微信公眾號里預約，需要的材料寫得清清楚楚，不會跑冤枉路，辦理起來很便捷。”

據悉，新注冊公司成立后，必須要開立銀行基本戶。中國人民銀行合肥中心支行數據顯示，今年以來至7月末，我省市場主體(含企業、個體工商戶)新開立單位銀行賬戶26.4萬戶，較2020年同期增長15.6%。據測算，新設企業賬戶開戶率約為66%，較2020年上升1.6個百分點。從市場主體類型看，注冊資金100萬元以下的新開戶企業11.4萬家，占新開戶市場主體總數的比例達61.63%。從行業歸屬看，科研及技術服務，教育，文化、體育和娛樂業新開戶數量較2020年同期增幅居前3位，分別同比增長54.5%、49.1%、29.4%。

對于兩位數增速的新開立單位銀行賬戶數，業內人士分析認為，一方面，疫情發生以來，我省及時采取了一系列有效措施，有效地應對了疫情的沖擊，實體經濟恢復的態勢比較穩固，這為市場主體穩定了預期，增強了信心;另一方面，不斷深化的“放管服”改革，采取一系列措施進一步優化了營商環境。在開戶方面，央行也采取了一些措施，簡化開戶手續，推動了市場主體新增開戶速度加快。

優化企業開戶服務是深化商事制度改革、優化營商環境的重要環節，對于便利企業生產經營活動具有重要的基礎性作用。近年來，人民銀行合肥中心支行在保持賬戶風險防控力度不減的前提下，進一步簡化流程、降低費用、提升服務透明度，扎實推進銀行賬戶服務水平優化，切實將“我為群眾辦實事”活動落到實處，著力提升企業和社會公眾開戶服務滿意度。人民銀行合肥中心支行支付結算處相關負責人也表示，從賬戶數據可以明顯看出，隨著“放管服”改革以及“六穩”“六保”等各項政策深化，更多的市場主體享受到了政策紅利，經營活力不斷激發。

推廣一站式服務 為企業開戶按下“快進鍵”

相對于個人在銀行開立賬戶，企業在銀行開戶要復雜得多。近年來，我省加大“放管服”力度，企業開辦時間大幅縮短，銀行業也按下企業開戶“快進鍵”。

“創業初期一個人頂幾個人用，讓我抽出大量時間研究如何辦理開戶手續，再來回跑幾趟銀行進行手續辦理，想想都犯怵。可沒想到，按照預約時間來到銀行，一會兒就辦完了全部手續。”合肥市包河區眾拾健康咨詢工作室負責人牛女士告訴記者，銀行清晰公示了開戶服務標準、資費標準、辦理時限和服務監督電話，還公示了小微企業開戶服務的負面清單，工作人員服務好、辦事效率高，真正做到了讓客戶“最多跑一次”，而且開戶不收取費用，切實減輕了小微企業的負擔。

8月16日，眾拾健康咨詢工作室在中國建設銀行合肥濱湖新區支行開立了基本存款賬戶，從預約開戶、上門核實到賬戶正常使用僅用了2個工作日。“高效的金融服務讓我對企業今后發展增添了信心。”牛女士說。眼下，越來越多像牛女士一樣的小企業主感受到，銀行開戶服務變得日益便捷。企業開戶流程進一步簡化，大大節約了企業賬戶管理時間成本和財務成本。

人民銀行合肥中心支行支付結算處相關負責人表示，近年來，特別是2019年5月安徽省全面取消企業銀行賬戶許可以來，全省銀行機構從開戶前、中、后各環節，不斷簡化開戶手續、消除冗余環節，壓縮開戶時間。在賬戶開立環節，持續推進銀行接入地方政府互聯網一站式服務平臺，推廣電子營業執照開戶業務，指導銀行在網點布放企業注冊登記受理終端，實現工商營業執照領取、銀行開戶一站式服務。截至2021年7月末，全省2000余家銀行網點實現企業注冊與銀行開戶同步預約，辦理電子營業執照開戶業務11200余戶。“近期我們對近4600家小微企業的問卷調查顯示，93.7%的小微企業在3個工作日內便完成開戶預約至賬戶開立全流程，90%的小微企業僅需往返銀行網點1次，小微企業銀行開戶服務滿意度達99%。”人民銀行合肥中心支行支付結算處相關負責人告訴記者。

前段時間，中國人民銀行、銀保監會、發展改革委、市場監管總局出臺《關于降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》。據悉，我省正在組織省級銀行機構、清算機構、支付機構對支付結算服務各收費環節進行全面梳理，抓緊制訂具體實施方案，確保本次降費政策盡快落地，同時做到“降費不降服務”，讓企業“輕裝上陣”。

兼顧安全和效率 金融服務正在不斷升級

“我們是一家經營室內裝修的小微初創企業，無法提供專門的營業場所，如果按照之前的政策開戶肯定是個大難題，好在省里試點了‘簡易開戶服務’政策，解決了我們小微企業開戶難題。”合肥半木裝飾工程有限公司負責人楊先生說，“簡易開戶服務讓我體驗了快速、精準、專業的金融服務，享受了一次真正的綠色通道。”7月20日，在“簡易開戶服務”政策支持下，該公司在徽商銀行合肥花園街支行成功開立了基本存款賬戶，有效解決了無法提供專門營業場所的小微企業開戶審核難題。

小微企業是吸納就業的“主力軍”，也是激勵創新、帶動投資、促進消費的重要“生力軍”。為進一步優化營商環境、提升金融服務實體經濟水平，人民銀行合肥中心支行指導安徽省銀行賬戶自律機制制定省小微企業簡易開戶服務自律公約，推動出臺小微企業簡易開戶服務，于2021年7月19日起在全省試點并逐步推廣。該服務支持小微企業(含個體工商戶)開立功能與其經營需要相匹配的銀行賬戶，從根本上解決了以往初創小微企業因未實質開展生產經營、無固定經營場所等難以提供相關證明材料導致的開戶難問題，為小微企業帶來了實實在在的便利。

“簡易開戶服務政策是在當前電信網絡詐騙案件高發多發形勢下，兼顧優化賬戶服務和有效防范賬戶風險，解決當前初創期小微企業開戶難問題的有效解決方案。”人民銀行合肥中心支行支付結算處相關負責人表示。截至7月末，全省共計121家銀行機構可提供小微企業簡易開戶服務，1464家銀行網點參與簡易開戶試點，20余家小微企業通過簡易開戶服務及時開立賬戶支持企業運營，簡易賬戶開戶成功率為100%。

“放得開”還要能“管得住”，銀行賬戶管理必須兼顧安全和效率。“賬戶改革是一項持續進行的復雜性、系統性工程，特別是隨著各類違法犯罪活動的線上化發展，銀行賬戶管理面臨的風險防控壓力越來越大，優化銀行賬戶服務工作需要綜合施策，持續發力。”人民銀行合肥中心支行支付結算處相關負責人表示，將通過開展常態化核查督導、創新小微企業特色賬戶服務、開展輿論宣傳引導等措施，進一步優化銀行賬戶服務，不斷提升金融服務質效，切實為人民群眾解難題、辦實事。