安徽省第十次黨代會以來，全省各地把就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”之首，積極實施就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)工作取得積極進(jìn)展，三次受到國務(wù)院督查激勵。“十四五”期間，全省還將支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)重點群體就業(yè)。

【成績】

第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比超過40%

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。近年來，全省就業(yè)大局基本穩(wěn)定。過去五年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計342.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已經(jīng)由2015年的3.14%，下降至2020年的2.83%。

當(dāng)前，全省就業(yè)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，重點群體就業(yè)扎實推進(jìn)。目前，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力不斷增強，就業(yè)人員占比超過40%，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式成為就業(yè)新的增長點。高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持在94%以上，退役軍人安置12萬人，全省零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)動態(tài)“清零”，累計幫扶貧困人口就業(yè)69萬，退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率動態(tài)實現(xiàn)100%。

此外，就業(yè)人員的素質(zhì)也有了顯著提升。勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)10.4年，全員勞動生產(chǎn)率逐年提高，2020年達(dá)118907.5元，年均增長8%;全省專技人才總量達(dá)435萬人，五年增長45.5%。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)明顯。全省實有各類市場主體587.82萬戶，年均凈增加62.5萬戶。

【目標(biāo)】

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)

全省就業(yè)發(fā)展取得顯著成績的同時，也存在一些突出的問題，這些問題主要表現(xiàn)為：就業(yè)壓力依然較大、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、就業(yè)體制機制亟待完善等。

當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段，中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，并在合理分工、優(yōu)化發(fā)展中，加快形成高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)，為就業(yè)空間擴大提供了可能。新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，新的就業(yè)增長點不斷涌現(xiàn)。

同時，得益于多項國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，安徽省發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，長三角一體化進(jìn)程加快，長江經(jīng)濟帶發(fā)展和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略深入實施，新一輪政策紅利加速釋放并惠及全省，將推動全省就業(yè)更加健康發(fā)展。

“十四五”時期，全省就業(yè)形勢總體向好，機遇大于挑戰(zhàn)。按照計劃，到2025年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定;全省專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到540萬人、技能人才總量700萬人。

【就業(yè)】

支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播、共享經(jīng)濟等自主就業(yè)

近年來，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深入推進(jìn)，“數(shù)字江淮”啟動建設(shè)以來，全省數(shù)字經(jīng)濟增加值不斷實現(xiàn)新的跨越。下一步，安徽省還將加快線上經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，打造數(shù)字經(jīng)濟集聚發(fā)展平臺，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

除了要培育數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)新動能，全省還將支持多渠道靈活就業(yè)和就業(yè)新形態(tài)發(fā)展，把靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，組織開展開辦店鋪、市場分析、經(jīng)營策略等方面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

一方面，加快推動網(wǎng)絡(luò)零售、移動出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂等行業(yè)發(fā)展，為勞動者居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件;支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播、共享經(jīng)濟等多樣化的自主就業(yè)，增加靈活就業(yè)崗位。

另外一方面，推動保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修、家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)擴容，增加非全日制就業(yè)機會;并合理引導(dǎo)夜間經(jīng)濟、攤點群、流動商販等形態(tài)發(fā)展，促進(jìn)靈活就業(yè)。

【創(chuàng)業(yè)】

每年支持2萬名左右高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)

為了支持高層次人才創(chuàng)業(yè)，今后，安徽省將鼓勵高校、科研院所的科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)辦企業(yè)或由高校、科研院所，選派科研人員到企業(yè)工作或參與項目合作、設(shè)置創(chuàng)新型崗位開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。

按照目前的初步考慮，安徽省將鼓勵創(chuàng)建命名一批大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，給予一定資金支持。“十四五”期間，全省計劃每年支持2萬名左右高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)。

“十四五”期間，安徽將建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點示范縣、省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，評定一批省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、省級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家;每年支持2萬名以上農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。