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實施10項行動!安徽省積極打造一流法治化營商環境

來源:中安在線2022-04-28作者:汪喬 管雪

記者從安徽省司法廳4月27日召開的新聞發布會上獲悉,日前,省創建一流營商環境工作領導小組印發了《安徽省打造一流法治化營商環境行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。發布會上,省司法廳黨委書記、廳長姜明介紹,根據《行動方案》,我省將重點實施10項行動,充分發揮法治對營商環境的引領、規范和保障作用。

依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾行動

據了解,依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾自去年5月份在蕪湖市先行試點,已累計梳理存量公共政策問題289個、兌現資金3.77億元,當期兌現資金17億元,階段性成效顯著。此次將其納入《行動方案》在全省范圍內推廣推開,省推進依法行政工作領導小組將于近期召開專題會議進行動員部署,主要任務就是開展公共政策兌現流程再造,打造“惠企政策網上超市”,分類實現公共政策“即申即享”“免申即享”“限時即享”和政策資金“一鍵送達”,做到依法兌現、主動兌現、及時兌現、全面兌現,切實以政府守信踐諾贏得群眾和市場主體信任。

根據《行動方案》,我省力爭2022年底前公共政策兌現各類存量問題基本解決,并建立常態化長效兌現機制。

促進市場公平競爭行動

我省將進一步規范不當市場競爭和市場干預行為,著力強化反壟斷,依法查處不正當競爭行為,破除地方保護和區域壁壘。加強營商環境領域前瞻性立法,清理廢除妨礙依法平等準入和退出的規定做法,落實民間資本準入平等待遇。

維護市場主體權益行動

認真落實包容審慎的市場監管規定,對新業態新模式堅持監管規范和促進發展并重,及時補齊法規和標準空白。探索在有關行業領域依法建立授權委托監管執法方式,落實并拓寬輕微違法違規行為免予處罰清單,積極開展政府購買法律服務工作。

知識產權保護行動

完善知識產權保護法規制度,開展知識產權保護系列專項活動,推進知識產權民事、行政、刑事案件審判“三合一”工作,完善知識產權行政執法和司法保護銜接機制,積極推進長三角區域知識產權保護行政執法協作和司法保護協同,切實打通知識產權保護管理全鏈條。

違法行政行為集中整治行動

全面落實行政執法“三項制度”,扎實推行“綜合查一次”改革,規范行政執法自由裁量權,堅決整治多頭執法、重復執法、“逐利”執法、機械執法、過度執法、“釣魚”執法和涉企亂罰款、亂收費、亂攤派等問題。對普遍性問題實行專項整治,對久拖不決、情況復雜問題重點督辦、逐案解決,依法穩妥推動行政爭議實質性化解。

省司法廳正在牽頭開展違法行政行為集中整治行動,把新官不理舊賬作為法律問題加以整治,今年以來已糾正未依法履行行政給付義務問題3954個、占清理問題總數的99.9%。

涉法涉訴信訪問題排查化解攻堅行動

綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段,采取異地辦理、提級辦理、疑難復雜案件掛牌督辦、領導包案化解等方式,全力解決六大類涉法涉訴信訪問題,到2022年10月底前涉法涉訴信訪案件息訴息訪率達到90%以上,“進京訪”“來省訪”“重復訪”力爭基本息訪。

矛盾糾紛排查化解行動

組織開展“人民調解為人民、全力護航二十大”專項活動,集中力量化解一批典型、突出的矛盾糾紛。持續推進商事糾紛解決機制和能力建設,確保商會人民調解成功率在全國保持領先水平。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接和相互協調的多元化糾紛解決機制,推動“萬人成訟率”下降至合理區間。

涉企案件檢察監督治理行動

暢通公、檢、法涉企案件立案渠道,堅決克服和杜絕司法地方保護行為。深入推進涉案企業合規改革,探索建立第三方監督評估機制,督促企業依法踐行承諾、合規守法經營。全面推進涉經濟犯罪案件“掛案”清理,認真落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,堅決糾正和嚴肅查處侵犯企業合法權益的違法行為。

“江淮風暴”鞏固提升行動

持續以拖欠民營企業、中小企業債務案件為重點,著力推進執行集中攻堅,不斷提升合同執行效率、效果。慎重使用“查、凍、扣”等強制性措施,對能“活封”的財產盡量不進行“死封”。建立自動履行正向激勵機制,完善切實解決執行難長效機制,確保市場主體及時實現合法權益。

法律服務進萬企行動

組織全省律師事務所和律師進企業,通過成立律師服務團、完善法律顧問制度、組織“法治體檢”、搭建律師事務所對接企業法律服務平臺等方式,確保至少1名律師幫扶1家企業,每名律師每年聯系企業開展深度法律體檢至少1次,為企業常態化提供優質高效法律服務,實現涉企公共法律服務全覆蓋。


責任編輯:陸迪

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