十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)黨和國(guó)家新的歷史方位，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出一系列原創(chuàng)性思想，為豐富發(fā)展馬克思主義黨的領(lǐng)導(dǎo)理論作出重大貢獻(xiàn)，為新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了根本遵循。

關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征的論斷，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)在的同一性

2013年12月10日，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話中，首次指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義有很多特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”2017年10月召開(kāi)的黨的十九大，明確把“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)涵，并鄭重地寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，2018年3月，又將其歷史性地寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)憲法》。這一重大論斷，運(yùn)用馬克思主義的基本原理，蘊(yùn)含著深刻的馬克思主義理論邏輯。馬克思、恩格斯運(yùn)用唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)，深入考察資本主義社會(huì)，不僅從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)中揭示了社會(huì)主義取代資本主義的歷史必然性，而且從無(wú)產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位和所具有的優(yōu)秀特質(zhì)中揭示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)作為資本主義掘墓人和共產(chǎn)主義建設(shè)者的歷史使命。而無(wú)產(chǎn)階級(jí)要由“自在階級(jí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白詾殡A級(jí)”，這一轉(zhuǎn)變的主要標(biāo)志，就是馬克思主義與工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，成立無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己的獨(dú)立政黨。這一重大論斷，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在同一性，第一次從理論上闡明了馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于社會(huì)主義的根本性、決定性作用，把我們對(duì)馬克思主義政黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度，是習(xí)近平對(duì)馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)和社會(huì)主義理論的重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)的論斷，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家制度體系中的根本統(tǒng)領(lǐng)性

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作為中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，在其現(xiàn)實(shí)性上就體現(xiàn)為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。首先，我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的優(yōu)勢(shì)，都是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本特征的體現(xiàn)。黨的十八屆四中全會(huì)概括了我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)，其中，首要的也是最根本的，是黨的領(lǐng)導(dǎo)，其他優(yōu)勢(shì)都是這一根本優(yōu)勢(shì)的展開(kāi)。第二，在我國(guó)國(guó)家制度體系中起統(tǒng)領(lǐng)作用的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。”顯然，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的“根”和“本”。第三，黨的組織有機(jī)嵌入各種非黨組織并在其中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅從上到下建立了獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)體系，而且還通過(guò)黨組和基層組織的方式，將自己的組織全面嵌入到中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層單位，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用或發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為中共對(duì)非黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的重要論斷，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)的不可替代性

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記明確提出并反復(fù)闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的重大論斷，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨在整個(gè)國(guó)家的根本地位和不可替代性，具有重大的實(shí)踐價(jià)值和深遠(yuǎn)的理論意義。這一重大論斷凝結(jié)了馬克思主義深刻的理論邏輯。從馬克思、恩格斯認(rèn)為共產(chǎn)黨始終是“最堅(jiān)決的、始終推動(dòng)運(yùn)動(dòng)前進(jìn)的部分”到列寧認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨則是“工人階級(jí)的最高組織形式”；從中共“四大”提出黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題到新中國(guó)成立后毛澤東同志明確把黨定位為“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量”；從改革開(kāi)放后我們黨把黨是“中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”寫(xiě)入了黨章到進(jìn)入新時(shí)代習(xí)近平總書(shū)記明確提出中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，我們黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)作用的認(rèn)識(shí)不斷深化。這一重大論斷凝結(jié)了近代以來(lái)中國(guó)歷史發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)。在近代中國(guó)歷史上，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)政治組織像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，集中了這么多先進(jìn)分子，組織得這么嚴(yán)密，作出了那么多犧牲、建立了那么多功績(jī)、創(chuàng)造了那么多人間奇跡。歷史證明，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)人民最可靠的主心骨、中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱。這一重大論斷體現(xiàn)了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。習(xí)近平指出：“在當(dāng)今中國(guó)，沒(méi)有大于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我們這樣一個(gè)有著56個(gè)民族和14億多人口的大國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧于當(dāng)代中國(guó)最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。

關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的系統(tǒng)的整體的重要論斷，揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的不可分割性

從黨的十二大黨章規(guī)定“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”，到黨的十九大黨章規(guī)定“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，再到習(xí)近平總書(shū)記提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的”，表明我們黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)在不斷深化中達(dá)到了一個(gè)新的高度。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，也充分說(shuō)明黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是整體的、不能分割的。習(xí)近平指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是緊密聯(lián)系在一起的。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是不可分割的。”加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須正確認(rèn)識(shí)和處理黨政關(guān)系。“處理好黨政關(guān)系，首先要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在這個(gè)大前提下才是各有分工，而且無(wú)論怎么分工，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”要充分認(rèn)識(shí)到，黨政關(guān)系不是二元對(duì)立關(guān)系，而是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系；加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)同支持國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他非黨組織履行職能兩個(gè)方面不是矛盾的而是統(tǒng)一的。十九大后進(jìn)行的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)，著力點(diǎn)就是要對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)作出制度設(shè)計(jì)和安排，打破所謂的黨政界限，把同一件事情弄到一塊去干，使黨政關(guān)系發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，既增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，又提高政府執(zhí)行力，形成1+1>2的效果。

關(guān)于“兩個(gè)確立”的重要論述，深刻揭示了“兩個(gè)確立”在推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興進(jìn)程中的決定性

黨的十八大以來(lái)，我們黨提出了“兩個(gè)確立”，從理論與實(shí)踐結(jié)合上創(chuàng)新了馬克思主義黨的領(lǐng)導(dǎo)理論，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)具有的決定性意義。回顧國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史，正是因?yàn)橛辛笋R克思恩格斯這樣的領(lǐng)袖，有了馬克思主義的指導(dǎo)，才有了國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)蓬勃興起和發(fā)展；正是有了列寧這樣的“成功地把優(yōu)秀實(shí)踐家的經(jīng)驗(yàn)同理論修養(yǎng)和廣闊的政治眼界集于一身”的領(lǐng)袖，布爾什維克黨才形成了在列寧主義旗幟下的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)俄國(guó)人民取得十月革命的偉大勝利，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)歷史的新紀(jì)元。從黨的歷史來(lái)看，遵義會(huì)議事實(shí)上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，我們黨開(kāi)始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。正是因?yàn)榇_立了毛澤東同志的核心地位，確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位，我們黨才形成了思想上政治上組織上空前團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，從而領(lǐng)導(dǎo)人民取得了革命和建設(shè)的偉大成就，也極大改變了世界政治格局。進(jìn)入新時(shí)代，黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是歷史的選擇、時(shí)代的選擇、人民的選擇，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿。黨帶領(lǐng)中國(guó)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài)，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。歷史雄辯地證明，“兩個(gè)確立”反映了馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的客觀規(guī)律，也是我們黨不斷發(fā)展壯大和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得舉世矚目成就的最重要的經(jīng)驗(yàn)。總之，“兩個(gè)確立”，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心與黨的指導(dǎo)思想的有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，抓住了馬克思主義黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)理論的根本，是十八大以來(lái)我們黨取得的重大政治成果和理論成果，是我們黨對(duì)馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的重大歷史貢獻(xiàn)。

（作者為中國(guó)浦東干部學(xué)院副院長(zhǎng)、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任）