作者：王寅（西安電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師、中國(guó)浦東干部學(xué)院—復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士后，上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

要分門別類認(rèn)真梳理黨紀(jì)監(jiān)督的理論政策文件，有效挖掘開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育所具有的深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，建立分類分層的黨紀(jì)監(jiān)督清單，完善黨內(nèi)集中教育的常態(tài)化機(jī)制，逐步建立健全監(jiān)督檢查、溝通反饋、成果運(yùn)用、追責(zé)問(wèn)責(zé)、以案促改等工作機(jī)制，確保工作銜接有序、落地見(jiàn)效、真抓實(shí)干。

加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)全黨學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)的高度自覺(jué)，是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，是健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的題中之義。圍繞黨的統(tǒng)一部署，要深入把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的原則目標(biāo)、核心要義和實(shí)踐理路，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，繼續(xù)以強(qiáng)有力的黨紀(jì)監(jiān)督，不斷開(kāi)辟新時(shí)代管黨治黨新境界。

深化紀(jì)律新建設(shè)，強(qiáng)化黨紀(jì)監(jiān)督的理論創(chuàng)新

全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、戰(zhàn)略工程、德政工程，立足中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，黨要始終將馬克思主義政黨建黨立黨的重要原則一以貫之，不斷挖掘馬克思主義理論中關(guān)于黨紀(jì)監(jiān)督的重要論述內(nèi)容，有力促進(jìn)馬克思主義黨建思想對(duì)新時(shí)代黨紀(jì)監(jiān)督建設(shè)的思想統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)與新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)要求的充分結(jié)合，始終維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正做到黨紀(jì)建設(shè)理論創(chuàng)新的有的放矢，黨紀(jì)監(jiān)督內(nèi)容的長(zhǎng)效化發(fā)展。制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題，紀(jì)律作為黨內(nèi)制度的一種存在形態(tài)，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、管黨治黨具有基礎(chǔ)性作用。深化黨的紀(jì)律建設(shè)是新時(shí)代黨紀(jì)監(jiān)督理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容。一方面，紀(jì)律建設(shè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。馬克思主義經(jīng)典作家高度重視紀(jì)律建設(shè)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的極端重要性，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨加強(qiáng)自身紀(jì)律建設(shè)提供了科學(xué)指南。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來(lái)自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，保持自我革命的自覺(jué)和主動(dòng)，就要始終把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的方方面面。新時(shí)代推進(jìn)黨紀(jì)監(jiān)督理論創(chuàng)新，要將理論具體化、精準(zhǔn)化，不斷增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，將黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上、反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的理論自覺(jué)發(fā)揚(yáng)光大，奮力奪取新時(shí)代新的偉大斗爭(zhēng)的新勝利。

把握時(shí)代新要求，錨定黨紀(jì)監(jiān)督的功能定位

黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人立足黨紀(jì)學(xué)習(xí)開(kāi)展的集中性教育。在全黨大力開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的必然要求，是充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在需要，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深拓展的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”，要以有力政治監(jiān)督確保黨的重大決策部署落地生根、見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效。

在新時(shí)代的偉大征程中，黨把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)貫穿自身建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的始終，必須始終把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。必須將黨紀(jì)監(jiān)督貫穿于黨的建設(shè)事業(yè)的全過(guò)程、全領(lǐng)域、全鏈條，全面領(lǐng)會(huì)黨紀(jì)監(jiān)督的根本任務(wù)、主要內(nèi)容、功能定位、戰(zhàn)略保證，確保黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。一方面，黨紀(jì)監(jiān)督的功能就是通過(guò)黨的紀(jì)律監(jiān)督和紀(jì)律建設(shè)，使黨的各級(jí)組織和全體黨員始終把紀(jì)律挺在前面，將紀(jì)律建設(shè)置于極為重要的位置，堅(jiān)持不懈用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，確保黨紀(jì)監(jiān)督覆蓋全黨，確保每個(gè)黨員同志一心向黨、為國(guó)為民，真正學(xué)懂弄通悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育不偏向、不變通、不走樣、不變質(zhì)。另一方面，黨紀(jì)監(jiān)督的定位就是要深刻領(lǐng)悟黨的理論、路線和方針政策，全面掌握黨的紀(jì)律規(guī)矩，全面把握黨規(guī)黨紀(jì)的基本類型和主要內(nèi)容，自覺(jué)遵守黨的各項(xiàng)工作的體制機(jī)制，自覺(jué)貫徹黨中央決策部署，始終以人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，確保剎住長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)邪氣，糾治多年未除的頑瘴痼疾。

擔(dān)當(dāng)黨建新使命，完善黨紀(jì)監(jiān)督的機(jī)制支撐

在新時(shí)代新征程上，加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的題中應(yīng)有之義。一方面，圍繞黨中央重大決策部署，充分認(rèn)識(shí)黨紀(jì)監(jiān)督的內(nèi)在機(jī)理和實(shí)踐本質(zhì)，深化黨的紀(jì)律規(guī)矩學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)掌握黨規(guī)黨紀(jì)的主旨類型、核心要義和價(jià)值內(nèi)涵。具體而言，要分門別類認(rèn)真梳理黨紀(jì)監(jiān)督的理論政策文件，有效挖掘開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育所具有的深刻的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，建立分類分層的黨紀(jì)監(jiān)督清單，完善黨內(nèi)集中教育的常態(tài)化機(jī)制，逐步建立健全監(jiān)督檢查、溝通反饋、成果運(yùn)用、追責(zé)問(wèn)責(zé)、以案促改等工作機(jī)制，確保工作銜接有序、落地見(jiàn)效、真抓實(shí)干。另一方面，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，深化黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，構(gòu)建常態(tài)化的黨紀(jì)監(jiān)督實(shí)施機(jī)制。具體而言，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)行“新舊對(duì)照”“學(xué)用結(jié)合”的對(duì)比式學(xué)習(xí)、實(shí)踐性探索。認(rèn)真對(duì)標(biāo)黨中央要求，認(rèn)真細(xì)學(xué)深悟黨章黨規(guī)，坦然回應(yīng)人民關(guān)切，精準(zhǔn)對(duì)照先輩先烈、先進(jìn)典型，不斷觀照當(dāng)下現(xiàn)實(shí)、基層民眾，真正構(gòu)建自我革命、改革完善、優(yōu)化治理、擔(dān)當(dāng)使命的黨紀(jì)監(jiān)督循環(huán)機(jī)制。

應(yīng)對(duì)廉政新挑戰(zhàn)，加大黨紀(jì)監(jiān)督的實(shí)踐力度

不斷加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)黨應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，現(xiàn)階段加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育正當(dāng)其時(shí)。一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的信心和能力，篤思明晰黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的基本目標(biāo)、實(shí)施路徑和價(jià)值意蘊(yùn)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。另一方面，要以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)監(jiān)督學(xué)習(xí)教育，多管齊下、標(biāo)本兼治進(jìn)行黨員自我革命實(shí)踐，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，以自我革命的信念和定力，將廉潔自律作為管黨治黨的“戒尺”，將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為管黨治黨的起點(diǎn)，將黨的紀(jì)律規(guī)矩作為管黨治黨的根本遵循，從而使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程進(jìn)行、全領(lǐng)域覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)監(jiān)督力度的縱深拓展、黨紀(jì)巡視范圍的有效擴(kuò)展、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)發(fā)展。