習近平總書記在山東考察時強調，要以黨紀學習教育為契機，持續深化整治形式主義為基層減負。當前，各級對基層減負已經形成共識。基層減負工作推進力度大、范圍廣，也取得了明顯成效。然而，在減負過程中還存在為減負而減負的現象，一方面是有些應減之負沒有減徹底，另一方面把應盡之責也一并減掉了，減負工作與基層的期盼還有差距。解決這一問題，還是要深入一線，問計基層。

制定減負政策問計基層。基層減負，哪些要減，哪些保留，哪些優化，怎么減，都不能是上級部門坐在辦公室就能確定的。要深入一線調查研究，尊重基層首創精神，在制定文件、下發通知時，充分吸納基層在工作中的一些行之有效的探索創新；要開門決策，既要充分征求基層組織的意見建議，也要廣泛征求群眾意見，以此保證決策的科學性、可行性。

執行減負要求問計基層。清理基層組織“濫掛牌”，糾治“指尖上的形式主義”，解決督查檢查中的問題，破解基層治理“小馬拉大車”問題，基層既是工作對象，也是參與者。問題的原因在哪，破解之策是什么，答案在基層、在一線，辦法要從基層一線找。如此上下結合才能真正把減負工作減出成效。

評估減負效果問計基層。減負不是簡單的做減法，不能把減了多少牌子，少開多少會當作唯一的標準。減負只是手段，目的是“要把干部從一些無謂的事務中解脫出來”“讓干部有更多時間和精力抓落實”，最終還是要更好服務群眾、服務發展。哪些工作是形式主義，徒勞無益，需要減；哪些工作雖然辛苦，但是能為群眾解決問題，需要保留；基層感受最直觀，對減負的效果最有發言權。基層減負工作要以群眾滿意為導向，常態收集基層組織、工作人員和群眾反映，實時優化調整內容方式。如此，才能切實擔好“應盡之責”，減好“盡減之負”。