6月16日，記者從省自然資源廳獲悉，安徽正加強規(guī)劃引領(lǐng)，靈活供應(yīng)保障用地，促進全省文旅項目及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制有序推進，2540個行政村村莊規(guī)劃已經(jīng)批準，8183個已形成成果，為相關(guān)文旅項目建設(shè)提供了規(guī)劃支撐。

規(guī)劃留白保障鄉(xiāng)村旅游等用地

全省通過加強規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

各地因地制宜編制村莊規(guī)劃，落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、歷史文化保護等底線管控要求，合理布局文旅項目用地，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

建立規(guī)劃留白機制，增加規(guī)劃彈性。

縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點保障鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機動指標(biāo)，用于保障村民居住、農(nóng)村公共設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅等用地需求。

目前，安徽省各市國土空間總體規(guī)劃均已批復(fù)實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制有序推進，2540個行政村村莊規(guī)劃已經(jīng)批準，8183個已形成成果，為相關(guān)文旅項目建設(shè)提供了規(guī)劃支撐。

推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市

近年來，為了滿足文旅產(chǎn)業(yè)等各類建設(shè)項目用地需求，安徽落實國家用地計劃改革要求，統(tǒng)籌安排全年土地利用計劃，指導(dǎo)市縣通過存量土地處置規(guī)模為基礎(chǔ)核算的用地計劃指標(biāo)。

市縣年度用地計劃指標(biāo)不足的，省級統(tǒng)籌調(diào)劑用地計劃指標(biāo)給予支持。

與此同時，靈活供應(yīng)保障文旅發(fā)展用地。

其中，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。

根據(jù)統(tǒng)一部署，指導(dǎo)入市試點地區(qū)對已依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地按出讓、出租等有償使用方式入市，用于文旅項目發(fā)展。

11個入市試點地區(qū)累計完成農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市104宗、面積1596.82畝，成交金額2.06億元。

創(chuàng)新實施點狀供地，出臺實施點狀供地助力鄉(xiāng)村振興的若干舉措，按照“用多少、轉(zhuǎn)（征）多少、供多少”的原則，對文旅項目實施報批和供應(yīng)。根據(jù)統(tǒng)計，累計點狀供地127宗、面積4213畝。

完善集體建設(shè)用地使用權(quán)入股聯(lián)營制度。

制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)指導(dǎo)意見，從申請條件、申請主體、申請材料、申請流程、土地收回、監(jiān)督管理等方面，規(guī)范使用集體建設(shè)用地行為，進一步拓展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地路徑。

省自然資源廳將指導(dǎo)各地分類推進村莊規(guī)劃編制，對于不單獨編制的，通過在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中明確管控規(guī)則，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控全覆蓋，為文旅項目落地提供規(guī)劃支撐。指導(dǎo)用活用好政策，盤活農(nóng)村存量資源，進一步保障文旅項目及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求。

合肥在線-合新聞記者 吳奇