習近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調——
到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
春節(jié)過后，節(jié)前在湖北務工的貧困戶李子影一直閑居在家，直到村協(xié)理員送來一份印著滿滿就業(yè)崗位的《就業(yè)指南》，一番協(xié)調后，李子影在家鄉(xiāng)阜陽市潁東區(qū)口孜鎮(zhèn)一家藤椅廠找到了工作。“離家近，工資不比外面少，俺挺滿意! ”李子影說。
中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會議召開以來，安徽全省上下認真學習領會習近平總書記重要講話精神，切實貫徹中央及省委、省政府關于脫貧攻堅的各項決策部署，全面打響春季攻勢，疫情影響迅速降低，各項重點工作扎實推進，取得積極成效。
全面落實精準幫扶，把疫情影響降到最低
——加快補齊貧困勞動力就業(yè)、扶貧車間復工復產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、貧困戶子女上學“四個短板”，確保3月底前全部“清零”
不久前，家住阜南縣黃崗鎮(zhèn)李寨村的貧困戶王賀勤換了新工作。受疫情影響，原本在汕頭打工的王賀勤年后一直宅在家里。就在她一籌莫展之際，鎮(zhèn)里送崗上門，她順利與黃崗鎮(zhèn)柳編工業(yè)園的一家柳編企業(yè)“牽手”，現(xiàn)在王賀勤實現(xiàn)了家門口就業(yè)，月收入3000多元。阜南縣以杞柳等特色產(chǎn)業(yè)為依托，引導勞動力本地務工就業(yè)。目前全縣柳木加工企業(yè)已發(fā)展到170多家，帶動10萬人就業(yè)，其中貧困戶3530戶1.2萬人，人年均純收入6000多元。
為統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅，阜陽市制定出臺脫貧攻堅四大增收行動方案及扶持政策，促進貧困群眾增收。重點實施貧困勞動力就業(yè)幫扶增收行動，把穩(wěn)定就業(yè)作為穩(wěn)定增收“壓艙石”。逐村逐戶逐人摸清貧困勞動力返崗計劃、就業(yè)意愿、技能培訓需求等情況，建立需求清單和幫扶臺賬，做到“一戶一方案、一人一措施”，并通過“一包一”“一包多”等方式包保幫扶到位。截至目前，該市春節(jié)期間返鄉(xiāng)未返崗的15.9萬名貧困勞動力已實現(xiàn)就業(yè)14.1萬人，其余人員確保3月底前全員上崗就業(yè)。
針對疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來的務工就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧車間復工、扶貧項目開工等的影響，我省制定了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”的實施意見，組織開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，出實招、解難題，全力以赴把疫情影響降到最低。
為解決貧困群眾務工就業(yè)，我省深入實施“四幫四促”措施，優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè)，在企業(yè)復工復產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業(yè)更多招用建檔立卡貧困戶家庭人員;組織“點對點、一站式”直運服務，確保貧困群眾“出家門上車門、下車門進廠門”，幫助貧困人口盡快有序返崗。截至3月19日，全省已外出務工貧困人口154.58萬人，占去年底全省外出務工貧困勞動者數(shù)量的97.9%。
為暢通扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，我省把貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品作為疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品有效供給的重要來源，推動產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)精準對接。廣泛動員省屬企業(yè)、民營企業(yè)等開展集中采購，進一步加快解決農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題。截至3月19日，全省已累計幫助貧困地區(qū)銷售蔬菜瓜果、肉蛋奶、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品23萬噸、價值11.5億元。
為加快扶貧企業(yè)復工復產(chǎn)以及扶貧項目開工，我省深入開展“四送一服”專項行動，調整優(yōu)化資金使用，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸政策，加快推進扶貧項目組織實施。目前，全省3870個“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)中已復工復產(chǎn)3859個，復工復產(chǎn)率99.72%;全省944個就業(yè)扶貧車間復工復產(chǎn)率100%。截至3月15日，今年全省安排扶貧項目23603個，其中已開工10416個，開工率44.13%。
據(jù)省扶貧辦有關負責人介紹，通過聚焦并加快補齊貧困勞動力就業(yè)、扶貧車間復工復產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、貧困戶子女上學“四個短板”，確保3月底前全部“清零”，有效降低疫情影響。
全力攻克“深度貧困”堡壘，堅決完成攻堅任務
——省級領導干部定點包保31個貧困縣;對脫貧難度較大的7個縣和12個村開展掛牌督戰(zhàn)
精準脫貧實施以來，我省脫貧攻堅工作取得了決定性成就，貧困人口大幅減少，從2014年建檔立卡的484萬人下降到2019年底的8.7萬人，貧困發(fā)生率由2014年的9.1%下降到2019年底的0.16%，整體貧困狀況大幅改善，貧困群眾收入大幅增加，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件大幅好轉，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會勝利在望。
習近平總書記強調，脫貧攻堅這場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，仍然面臨很多困難挑戰(zhàn)，全省還剩下的8.7萬未脫貧人口，雖然總量不多，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。在未脫貧人口中，因病因殘戶、老人戶仍占很大比例，自主脫貧難度大，一些地方脫貧人口還存在返貧風險。
省扶貧辦有關負責人表示，今年要繼續(xù)聚焦大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)和深度貧困縣、深度貧困村，加大資金投入，強化要素支撐，解決突出問題，全面補齊短板。針對“老少病殘孤”等特殊貧困群體，落實好綜合保障政策。
朱永喜是大別山革命老區(qū)金寨縣雙河鎮(zhèn)大畈村脫貧戶，以前一家人住在海拔800米的半山腰上，老屋漏雨是家常便飯，隨著易地扶貧搬遷的開展，如今他家已挪出窮窩搬進了新居。在駐村工作隊和大別山試驗站農(nóng)技專家的幫扶下，他種植高山生姜也喜獲豐收，去年收入十幾萬元。“現(xiàn)在不僅住上了新房，收入比以前打工還高，安居又樂業(yè)，致富奔小康。 ”在奔小康的路上老朱勁頭十足。
為堅決啃下深度貧困的“硬骨頭”，省委、省政府主要負責同志帶頭到一線調研督導疫情防控和脫貧攻堅工作，省級領導干部定點包保31個貧困縣，省政府分管負責同志召開部分市縣脫貧攻堅座談會，對抓好高質量摘帽及掛牌督戰(zhàn)工作進行了專題調度，對貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高、脫貧難度較大的7個縣和12個村開展掛牌督戰(zhàn)。
目前我省掛牌督戰(zhàn)的7個縣和12個掛牌督戰(zhàn)村均已制定了掛牌督戰(zhàn)方案，掛牌督戰(zhàn)情況每月調度。 2020年7個督戰(zhàn)縣安排扶貧項目3557個，占全省扶貧項目的15.07%;涉及投資總額38.8億元，占全省投資總額的20.37%。目前，對7個掛牌縣建檔立卡貧困戶，已經(jīng)制定各類幫扶措施205.8萬條，對12個掛牌村3787戶建檔立卡貧困戶，已制定各類幫扶措施23805條。
嚴防致貧返貧風險，持續(xù)鞏固脫貧成果
——做好動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，目前全省駐村扶貧干部到崗率99.86%
當前，全面完成脫貧攻堅目標任務，還要進一步鞏固已經(jīng)取得的脫貧成果，警惕不穩(wěn)定脫貧人口的返貧風險和邊緣人口的致貧風險。據(jù)統(tǒng)計，全省目前尚有脫貧監(jiān)測戶1.99萬戶5.32萬人，邊緣戶6萬戶16.56萬人，其中因病因殘戶占較大比例。
為防止返貧致貧，廬江縣對脫貧戶實行分類管理和精準幫扶，將已脫貧戶分為A類脫貧監(jiān)測戶、B類享受政策脫貧戶、C類不享受政策脫貧戶三類，重點關注不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶等自我發(fā)展能力偏弱群體，強化返貧致貧監(jiān)測預警和精準幫扶。
“通過精準識別，我們重點關注返貧風險較高的A類人群，再因戶施策，加大精準幫扶力度，堅決防止返貧致貧。 ”廬江縣副縣長葉秀告訴記者，廬江通過適當提高種養(yǎng)補貼、增加村集體經(jīng)濟分紅、應保盡保納入低保等措施，加強各類幫扶政策傾斜，有效防止返貧致貧，鞏固脫貧攻堅成果。
“要堅持把防止致貧返貧擺在當前工作重要位置，做好動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，切實提高措施的針對性和有效性，堅決防止產(chǎn)生新的致貧返貧人口。 ”省扶貧辦負責人介紹，我省重點加大對脫貧監(jiān)測戶、邊緣易致貧戶、因疫情影響戶、支出驟增收入驟減戶等摸排力度，建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預警監(jiān)測系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng)，及時強化臨時救助，有針對性地幫助增加家庭收入、優(yōu)化收入結構，加強兜底保障。同時，深化到村到戶精準幫扶，持續(xù)發(fā)揮駐村幫扶力量，切實加大受疫情影響的貧困人口和邊緣人口的幫扶，確保不因疫返貧。目前全省駐村扶貧干部到崗率99.86%，在戰(zhàn)“疫”和戰(zhàn)“貧”中統(tǒng)籌推進貧困村穩(wěn)定發(fā)展。
責任編輯：陳珺
