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3萬億文化消費缺口如何補?——從“十三五”規劃建議看提振文化消費

來源:新華網2015-11-18作者:

海外血拼“紛紛剁手”,跨國旅游“說走就走”,居民消費水平提升的同時文化消費卻仍是短板:文化部門發布的一份文化消費指數報告顯示,我國文化實際消費規模與潛在消費規模間的缺口超3萬億元。

“公共文化服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱性產業。”前不久公布的“十三五”規劃建議中,文化產業發展被列為全面建成小康社會新的目標要求。

提振文化消費市場,還有多遠的路要走?

3萬億元巨量缺口,文化消費兩大矛盾凸顯

一段時間以來,文化產業促進措施密集出臺,中國文化市場不乏亮點:

7月上映的《大圣歸來》驚艷四方,國內海外反響不俗;《捉妖記》票房突破24億元,成為國內真人與動漫結合的成功探索;“互聯網+”概念吹響新一輪文化產業發展集結號,近兩年來十幾家中小動漫企業成功登陸“新三板”……

國家用于發展社會文化事業的投入不斷加大,《中華人民共和國文化部2014年文化發展統計公報》顯示,全國文化事業費同比增長10%,人均文化事業費同比增加9.4%,均高于同期GDP增速。

文化產業小步快跑趨勢顯現,但文化消費領域兩對矛盾不能忽視。

由文化部門發布的《中國文化消費指數(2013)》報告顯示:我國文化消費潛在規模為4.7萬億元,而實際消費僅為1萬億左右,缺口超3萬億元,作為全國文化中心,北京2014年這一缺口也達1378億元;中國社科院2014年發布的一份報告顯示,2012年,我國文化產值比上升至3.48%,而全國城鄉居民文化消費率卻下降到2.20%。

文化消費兩大矛盾降低了公眾文化消費的“滿足感”。中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉評價當前國內大眾消費潮流時表示:“跟一般的物質性消費相比,我國居民的文化消費仍然是偏弱的、不積極的。”

與此同時,文化消費市場一些其他矛盾也須予以重視:大城市文化娛樂項目豐富,鄉村居民“一本雜志翻3年,十幾年沒摸過乒乓球”;一個劇目演十年,群眾喜聞樂見的“草根”文化娛樂產品卻不足;韓劇來勢兇猛,有國際影響力的國產影片有限……

解需求之“渴”,要先找準“供給側”癥結

數據顯示,發達國家教育文化娛樂消費一般占居民總消費的20%至30%,而我國2014年這一數據僅為10.6%。一邊是巨大的文化產業財政投入,一邊是“不溫不火”的文化消費市場,“不等式”問題究竟出在哪里?面對即將到來的“十三五”,哪些文化消費癥結應當被破除?

——“軟件故障”,精品文化“內核”缺失。“沒有莎士比亞,再好的運營成績也不值得夸贊。”《北京文化創意產業發展報告》主編王國華認為,歐美國家文化產業發達,憑借的是個性化內容、高科技呈現和成熟的運作模式,其中最根本的還是優質的內容供給。

專家認為,精品文化不足、草根文創量少、傳統文化藝術產業創新動力不足,仍然是困擾我國文化市場發展的最主要瓶頸之一。

——“硬件錯位”,重復建設,唯GDP現象仍存。寧波影視文化產業區管委會主任陳建瑜估計,目前100多個影視城中,僅10%能夠良性運轉,其余大多“吃不飽”或虧損。一些文化基地、“重大文化產業項目”因同質化重復建設、研發活力不強,長期依靠當地政府“輸血”,生存舉步維艱。

——“系統失靈”,供給與需求不匹配。中國社科院研究顯示,以電視劇生產和消費為例,目前僅北京市就有影視制作機構2000多家,但每年上萬集的電視劇產量中只有一半能在電視臺、衛視播出并引發消費。

“我國目前的文化產業增加值在不斷增長,但是不能只強調文化數量上的增長,還要強調文化產業在質上的內涵式發展,科學、有序發展。”中國傳媒大學文化發展研究院院長范周說。

精準破解:渠道“創新”與服務“均等”兩手抓

面對即將到來的新一輪“五年計劃”,“十三五”規劃建議強調,深化文化體制改革,應“完善公共文化服務體系、文化產業體系、文化市場體系。”

專家認為,創新文化市場機制,讓市場資源有更便捷、更高效的配置渠道;完善公共文化服務體系,讓更多群體享受到優質文化產品,將是未來文化產業改革的兩大關鍵。與此同時,抓住主要矛盾,分類促進文化消費是重點。例如,大城市尚待挖掘的是創意性文化需求,在農村則主要滿足多種文化需求。

“我國文化發展應該切實以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,既不出現‘結構性過剩’,又不存在‘實質性短缺’,形成供給需求之間協調增長的良好關系。”魏鵬舉等專家表示。

補齊短板、兜好底線,提振文化消費需求,不但需要筑牢基礎,還需要在品質上下功夫。

習近平總書記在文藝工作座談會上指出:“精品之所以精,就在于其思想精深、藝術精湛、制作精良。”此次“十三五”規劃建議再次明確了文化建設的精品化方向,要使公共文化在向基層傾斜的過程中讓老百姓最渴望的需求得到滿足。

不少專家認為,借助新業態,“泛文化產業”相關的地域壁壘、行業壁壘、部門壁壘將被進一步打破,文化產品流動將更加便利。(劉敏、黃鵬飛、陳諾)


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