近年來,泗縣堅持以黨建引領基層治理為中心,秉持“黨建引領、多元共治、服務民生”的發展理念,積極探索基層治理新路徑,著力構建共建共治共享的基層治理新格局,有效提升基層治理水平。
織密“組織網”,建強基層治理“核心驅動”。完善架構。將基層治理作為“一把手工程”,依據人口規模、小區特色,搭建“縣—鎮(街道)—村(社區)—網格”四級聯動協同體系,采取單獨建、聯合建、派駐建的方式,成立55個小區黨組織,劃分182個小區網格,細化黨員教育管理、政策咨詢、業務辦理等服務事項5類,穩穩托住基層治理的“底盤”。夯實陣地。積極推進黨組織陣地標準化、規范化建設,構建“1+N+X”黨群服務矩陣,鏈接多方資源,整合小區配套用房、物業公共空間等場所,打造30處集黨員活動、便民服務、教育培訓等功能于一體的綜合性服務平臺,形成“15分鐘便民生活圈”,切實以“微陣地”激發服務“大效能”。提升服務。以網格為單位,選優配強2300余名網格員,細化12項職責任務,定期開展“黨員來敲門”活動,探索“預約走訪”“錯時服務”等模式,制定網格信息化清單,確保每個家庭底數清情況明、有人問有人管,把網格變成服務群眾的“前沿陣地”。
織牢“共治網”,激活基層治理“功能系統”。推動力量“結對”。扎實落實3家街道“大工委”、20家社區“大黨委”聯席會商機制,由街道和社區提供需求清單,協議共建單位主動認領,結合聯合協商、黨建聯建、項目攻堅等,常態化組織4000余名在職黨員下沉至社區報到并提供服務,實現共建資源與治理需求的高效匹配。強化物業“管理”。設置100名“紅色管家”定崗樓宇,劃分管理區域、明晰權責,形成“一格多員、一員多能、一崗多責”服務模式。同時,通過設立黨員責任區、黨員示范崗、公開黨員承諾等形式,把物業管理日常工作融入黨員隊伍建設,把黨旗插在物業管理服務的“第一線”。牽引資源“嵌入”。深度挖掘新興領域群體靈活便利優勢,與網格化基層治理體系有機融合,以“以心聯新、心新向黨”活動為契機,推選“先鋒騎手”“新興模范”等榜樣力量200余名,引導當好基層服務的“微探頭”,利用“隨手拍、馬上辦”實現新興領域群體黨建與基層治理“新”活力的“雙向奔赴”。
織細“服務網”,強健基層治理“骨骼肌體”。搭建溝通渠道。設立矛盾糾紛調處中心,構建“快速響應、及時辦結”機制,通過“排查發現—分析研判—協調化解—跟蹤落實”工作路線,推動矛盾化解全流程閉環管理落實。截至目前,全縣共調解成功各類矛盾糾紛180余件,真正做到了“件件有落實、事事有回音”。運用積分治理。利用“網格+積分”,指導27個村(社區)打造積分制示范點,通過合理設置積分細則,規范兌換程序,加強多場景應用,將其與超市購物、家庭服務、旅游景區等優惠銜接起來,真正變成促進基層善治、培育文明風氣的“硬通貨”。點亮品牌精神。聚焦本地志愿服務特色,以“小樹苗”、開誠社工等心理服務中心為依托,打造“陽光徽童”“小牛頓”科普教育等品牌15個,圍繞心理講座、就業咨詢、法律宣傳等方面常態化開展服務50余場,覆蓋群眾1萬余人次,不斷提升基層治理質效。(范旭辰)
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