近年來(lái)，肥東縣人社局牢固樹(shù)立“人社為人，以人為本”的工作理念，打造“雙心護(hù)航?人和社安”黨建品牌，以“紅心”彰顯黨建引領(lǐng)，以“同心”凝聚多方合力，積極探索構(gòu)建工傷爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，推動(dòng)工傷領(lǐng)域矛盾化解和爭(zhēng)議調(diào)解從“內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)、獨(dú)立辦案”向“黨建引領(lǐng)、多方共治”升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)議化解在早、矛盾消融在小、和諧穩(wěn)固在基”，努力開(kāi)創(chuàng)和諧勞動(dòng)關(guān)系新格局。

紅心促和諧：黨建引領(lǐng)，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍

通過(guò)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，疊加三“力”效應(yīng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將“紅心”轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)、群眾的實(shí)際行動(dòng)，夯實(shí)社會(huì)和諧的民生基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提升黨建工作格局，涵育內(nèi)生動(dòng)力。學(xué)理論凝心鑄魂，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平法治思想、以人民為中心的發(fā)展理念，今年以來(lái)，組織集中學(xué)習(xí)30余次、研討交流10余次，黨員干部政治責(zé)任感持續(xù)增強(qiáng)，行動(dòng)自覺(jué)性不斷提高；鍛黨性固本強(qiáng)基，常態(tài)化開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)，通過(guò)重溫入黨誓詞、參觀教育基地、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡等方式，將“人社為人”的宗旨意識(shí)融入工作血脈，督促黨員干部主動(dòng)亮身份、作表率，將黨性修養(yǎng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)；抓黨紀(jì)嚴(yán)管厚愛(ài)，開(kāi)展專(zhuān)題紀(jì)法教育講座3次，觀看《自我革命進(jìn)行時(shí)》等警示教育片7次，分批次組織黨員干部赴省黨風(fēng)廉政教育館接受沉浸式警示教育，深刻汲取違紀(jì)違法典型案例教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)法意識(shí)，筑牢廉潔思想防線。

二是突出業(yè)務(wù)練兵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)破解難題，激發(fā)工作活力。業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)能力，圍繞工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)解溝通技巧等核心內(nèi)容，積極參加省廳、市局組織的“行政審判講堂”等各類(lèi)培訓(xùn)拓寬工作思路，通過(guò)“老帶新”“一對(duì)一”指導(dǎo)傳授工作經(jīng)驗(yàn)，為高效化解工傷爭(zhēng)議提供有力的人才保障；案例研討破難題，定期組織黨員干部開(kāi)展典型案例分析會(huì)，選取工傷認(rèn)定爭(zhēng)議大、賠償協(xié)商難、法律適用復(fù)雜的案例，組織全員開(kāi)展討論，從問(wèn)題診斷、解決方案到經(jīng)驗(yàn)復(fù)盤(pán)，進(jìn)行全流程研析，提煉可復(fù)制的工作方法；政策研讀明方向，及時(shí)召開(kāi)《合肥市工傷保險(xiǎn)工作會(huì)議紀(jì)要》等相關(guān)政策研讀會(huì)議，對(duì)已經(jīng)明確的事項(xiàng)進(jìn)行逐條梳理，逐字逐句分析政策變化，不斷提高黨員干部研究政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鍛造一線工作尖兵，彰顯實(shí)際戰(zhàn)力。建立“黨員+調(diào)解員+志愿者”的協(xié)同服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立黨員先鋒崗，在勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁調(diào)解、工傷認(rèn)定等一線崗位明確黨員在矛盾化解、政策解答、業(yè)務(wù)辦理等環(huán)節(jié)的職責(zé)，形成“黨員帶頭、多方聯(lián)動(dòng)”的工作模式；建立調(diào)解人才庫(kù)，從相關(guān)科室、中心篩選一批責(zé)任心強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、專(zhuān)業(yè)能力優(yōu)且有一定群眾工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部作為調(diào)解員，并建立爭(zhēng)議調(diào)處人才庫(kù)，目前在庫(kù)17人；組建志愿服務(wù)隊(duì)，組織黨員骨干主動(dòng)深入企業(yè)、社區(qū)、建筑工地，開(kāi)展普法宣傳與矛盾隱患排查等服務(wù)。今年以來(lái)，針對(duì)縣域內(nèi)食品、機(jī)械加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)，開(kāi)展工傷行政爭(zhēng)議化解專(zhuān)題走訪調(diào)研活動(dòng)20余次，赴建設(shè)、餐飲、機(jī)械等行業(yè)協(xié)會(huì)和和平、雙橋等社區(qū)，開(kāi)展“人社政策直通車(chē)”宣講活動(dòng)8次，打造“陽(yáng)光人社”黨員志愿服務(wù)品牌。

2025年3月18日，在和平社區(qū)開(kāi)展政策宣講

同心促化解：凝聚合力，調(diào)解矛盾糾紛

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦從根本上維護(hù)群眾切身利益，最大限度整合多方力量，以“共情、共商、共治”理念，建立內(nèi)部“三級(jí)調(diào)解”、外部“人社+N”和勞動(dòng)爭(zhēng)議訴裁調(diào)工作室“3+N+1”大調(diào)解格局，推動(dòng)全過(guò)程調(diào)解，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

一是壓實(shí)“人社先調(diào)”的內(nèi)部調(diào)解防線。堅(jiān)持將調(diào)解作為有效化解工傷領(lǐng)域矛盾糾紛的第一環(huán)節(jié)，在局內(nèi)部建立經(jīng)辦人員調(diào)解、科室負(fù)責(zé)人調(diào)解、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解的“三級(jí)調(diào)解”機(jī)制，根據(jù)案件復(fù)雜程度、矛盾爭(zhēng)議大小，采取“過(guò)篩子”的方式，層層過(guò)濾、分級(jí)調(diào)解，將調(diào)解工作貫穿于工傷認(rèn)定、行政復(fù)議、行政訴訟全過(guò)程，推動(dòng)工傷爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

二是匯聚“部門(mén)聯(lián)調(diào)”的多元調(diào)解力量。大力推進(jìn)“人社+”勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系建設(shè)，匯聚法院、工會(huì)、司法等部門(mén)專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量，共同化解工傷爭(zhēng)議案件；發(fā)揮住建、應(yīng)急等行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管作用，從專(zhuān)業(yè)角度分析事故責(zé)任；壓實(shí)屬地政府管轄責(zé)任，突出矛盾化解的人性化。例如，吳某在馬湖鄉(xiāng)增減掛項(xiàng)目工地從高處摔落致傷后與企業(yè)陷入賠償僵局，肥東縣人社局聯(lián)合屬地政府展開(kāi)調(diào)解工作，通過(guò)分析同類(lèi)案件判決標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)算賠償金額區(qū)間，最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。

2025年6月3日，聯(lián)合多部門(mén)快速有力處置一起工傷+勞動(dòng)糾紛案件

三是組建“專(zhuān)人協(xié)調(diào)”的專(zhuān)職調(diào)解隊(duì)伍。成立勞動(dòng)爭(zhēng)議訴裁調(diào)工作室，從全縣退休干部中聘請(qǐng)4名有司法、群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任專(zhuān)職調(diào)解員，在人社局集中辦公，由專(zhuān)職調(diào)解員對(duì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行初步評(píng)估，對(duì)事實(shí)清楚、爭(zhēng)議較小的案件快調(diào)快結(jié)，按照以案定補(bǔ)的原則，由縣總工會(huì)給予一定調(diào)解補(bǔ)助。

2025年以來(lái)，肥東縣人社局已成功化解40起工傷爭(zhēng)議，依法幫助勞動(dòng)者拿到賠償金580余萬(wàn)元。其中，通過(guò)調(diào)解撤回行政復(fù)議案件2起，行政訴訟案件10起，案件數(shù)量同比下降了42%，切實(shí)節(jié)約公共資源，有效維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。