近年來,靈璧縣深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,聚焦村干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)在“學(xué)、管、愛”上精準(zhǔn)發(fā)力,全力打造“能抓重點、能破難題、能見實效”的村干部隊伍,為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實組織保障。
以“學(xué)”筑基,淬煉履職盡責(zé)“真本領(lǐng)”。抓實教育培訓(xùn)。構(gòu)建“縣級普遍培訓(xùn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn)+村級全員參與”三級培訓(xùn)體系,圍繞黨的創(chuàng)新理論、鄉(xiāng)村振興政策、基層治理實務(wù)等重點內(nèi)容,邀請黨校專家、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀村黨組織書記組建講師團(tuán),通過“集中授課+案例教學(xué)+現(xiàn)場觀摩”等形式,開展“菜單式”培訓(xùn)。今年以來,累計舉辦培訓(xùn)班22期,覆蓋村干部1500余人次,切實提升村干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。抓實實踐鍛煉。堅持“互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)”原則,通過“擂臺比武”、座談交流等形式,組織村干部共同探討基層黨建、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理等重點工作,在比學(xué)趕超中練就真本領(lǐng)。同時,實施“頭雁領(lǐng)航”行動,每年選派優(yōu)秀村干部到滬蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),深入田間地頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)治理一線,學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、創(chuàng)新做法和成熟經(jīng)驗。今年以來,共選派38名村干部前往滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)。抓實學(xué)歷提升。持續(xù)實施村干部學(xué)歷提升計劃,積極爭取與省內(nèi)高校合作,對報考大專、本科學(xué)歷的村干部給予學(xué)費補貼,鼓勵其系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)知識,助力村干部漲知識、強本領(lǐng)、提素質(zhì)。目前,全縣村干部大專及以上學(xué)歷占比約45%,知識結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,為推動鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支撐。
以“管”增效,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“新活力”。選優(yōu)配強充實隊伍力量。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,拓寬選人視野,通過在致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、退役軍人中選拔,注重從優(yōu)秀村后備干部中培養(yǎng)使用,確保每個村“兩委”班子結(jié)構(gòu)合理、功能互補。建立村干部動態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時調(diào)整不勝任、不稱職村干部,確保隊伍始終保持生機(jī)活力。加強村干部日常管理監(jiān)督。規(guī)范落實民主決策、“四議兩公開”、請銷假管理等制度,用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺,對村干部進(jìn)行全程覆蓋式監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止,確保各項管理監(jiān)督措施落到實處,同時建立村干部個人檔案并定期對村干部檔案進(jìn)行審核更新,對其基本信息、教育培訓(xùn)、考核獎懲、工作實績等進(jìn)行動態(tài)記錄,實現(xiàn)一人一檔、全程紀(jì)實,確保檔案信息真實、準(zhǔn)確、完整。嚴(yán)格考核強化結(jié)果運用。從嚴(yán)抓實村干部年度考核,從德、能、勤、績、廉等方面對村干部進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,并將考核結(jié)果與績效報酬、評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤,對考核優(yōu)秀的村干部給予獎勵,對考核不稱職的進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位,形成獎優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。
以“愛”暖心,構(gòu)建激勵保障“新機(jī)制”。強化政治保障。積極配合上級部門,推薦符合條件的村黨組織書記參與公務(wù)員招錄,同時擇優(yōu)推薦村干部作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,用“硬舉措”鼓勵村干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,實現(xiàn)“選拔一個、激勵一片”的良好效應(yīng)。強化待遇保障。嚴(yán)格執(zhí)行村干部基本報酬標(biāo)準(zhǔn),落實年終績效考核獎勵、離任村干部補貼發(fā)放、全覆蓋健康體檢等制度,不斷健全和完善村干部激勵保障機(jī)制。建立離任村干部定期走訪慰問制度,在重要節(jié)日對離任村干部進(jìn)行走訪慰問,幫助解決實際困難。強化生活關(guān)愛。建立“分層分級+雙向溝通”談心談話機(jī)制,明確縣、鄉(xiāng)、村三級談話主體責(zé)任,做到“思想波動必談、工作受挫必談、家庭變故必談”,同時嚴(yán)格落實包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員定期到村開展座談交流、談心談話,深層次了解干部思想狀態(tài)和履職情況。今年以來,全縣累計開展談心談話324余人次,收集意見建議62條,幫助解決實際困難56件。
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