近年來,桐城市堅持把黨群服務(wù)中心體系建設(shè)作為鞏固城市基層黨建根基、密切聯(lián)系人民群眾、引領(lǐng)基層治理升級的重要抓手,按照“點上突破、面上提升”工作思路,深入推進(jìn)“八有八建”,推動城市基層黨建提質(zhì)增效。
突出資源整合,建強服務(wù)陣地“硬支撐”。堅持上下聯(lián)動、分類推進(jìn)、補齊短板,構(gòu)建全域覆蓋的黨群服務(wù)矩陣。建立組織部門牽頭抓總、職能部門分工協(xié)同、街道社區(qū)具體落實的推進(jìn)機制,出臺《關(guān)于構(gòu)建城市小區(qū)“共享空間”矩陣體系的實施方案》《“紅色小院”創(chuàng)建全域攻堅行動實施方案》。近兩年來,全市街道社區(qū)書記項目中,超半數(shù)聚焦黨群服務(wù)中心建設(shè)。目前,全市建成規(guī)模性小區(qū)黨群服務(wù)站44個、各類小微驛站75個,城區(qū)“10分鐘紅色服務(wù)圈”全面覆蓋。整合多部門力量,全面摸排可利用資源,推動15處閑置低效房產(chǎn)改造,整合商圈市場、銀行網(wǎng)點等社會資源充實服務(wù)陣地。針對縣級黨群服務(wù)中心缺失問題,建成開放集政治功能、服務(wù)功能、治理功能于一體的縣級黨群服務(wù)中心,逐步形成“1(縣級中心)+3(街道陣地)+24(社區(qū)陣地)+N(小區(qū)驛站及小微站點)”布局合理、功能互補的黨群服務(wù)陣地體系。
突出人員統(tǒng)籌,鍛造服務(wù)群眾“主力軍”。以專業(yè)隊伍為骨干、志愿力量為補充、數(shù)字賦能為支撐,建強服務(wù)隊伍。將社區(qū)工作者作為黨群服務(wù)中心運營核心力量,率先推行“三化五專”(專業(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化,專崗、專人、專責(zé)、專訓(xùn)、專評)職業(yè)體系,選聘社區(qū)工作者310人(含專職網(wǎng)格員116人),明確網(wǎng)格巡查、事務(wù)協(xié)管、民情聯(lián)絡(luò)等職責(zé)。黨群驛站公開責(zé)任人及聯(lián)系方式,要求每日駐點服務(wù),及時回應(yīng)黨員群眾訴求。常態(tài)化開展“小城大家”先鋒行動,建立資源、需求、項目“三張清單”,104個機關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,3000余名黨員定期到驛站開展組團式服務(wù)。聯(lián)合社工、群團等部門招募志愿者,組織公益性社會組織、律師團體、愛心企業(yè)等常態(tài)化進(jìn)駐服務(wù)。推行小區(qū)驛站“誰用誰管”模式,引導(dǎo)老黨員、老教師、老干部等“三老”人員帶頭參與,帶動居民自我管理、自我服務(wù),拓寬基層治理“朋友圈”。同時開發(fā)“e桐家”小程序,上線驛站場地預(yù)約、服務(wù)預(yù)約、活動報名及訴求反饋功能,實現(xiàn)“一圖全覽”“一鍵直達(dá)”。創(chuàng)新居民信用積分制度,將參與矛盾調(diào)解、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等納入積分范圍,社區(qū)通過自建或合建“信用超市”,提供生活用品兌換及理發(fā)、餐飲等個性服務(wù),激發(fā)居民及新就業(yè)群體參與治理的積極性。
突出常態(tài)長效,健全服務(wù)群眾“好機制”。以活動常態(tài)、治理長效、考核科學(xué)為目標(biāo),提升服務(wù)質(zhì)效。推行“居民點單、支部派單、黨員接單、群眾評單”服務(wù)模式,聯(lián)合機關(guān)企事業(yè)單位、物業(yè)公司、駐區(qū)單位等,每月公布涵蓋黨建、志愿服務(wù)、文藝活動、教育實踐等內(nèi)容的服務(wù)項目,打造“鄰里生活圈”。在春節(jié)、“七一”等重要節(jié)點,集中開展黨的理論宣講、身邊榜樣事跡分享等活動,累計舉辦活動1100余場,參與黨員群眾超3萬人次。依托黨群驛站建立小區(qū)黨支部33個、業(yè)委會136個、“紅色物業(yè)”44個,推動“支部+業(yè)委會+物業(yè)”深度參與小區(qū)事務(wù)及驛站管理。建立“5+N”(社區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)、網(wǎng)格長、調(diào)解員+職能部門)小區(qū)事務(wù)調(diào)處機制,及時解決群眾“急難愁盼”。推行“全科社工”“7×12小時不打烊”服務(wù)機制,實現(xiàn)“一口受理、全科服務(wù)”,提升群眾便利度。將服務(wù)落實情況、群眾滿意度納入考評體系,作為“擔(dān)當(dāng)作為好支書”“最美社區(qū)工作者”等評選的重要依據(jù),目前已評選“最美網(wǎng)格員”35名,27名社區(qū)工作者獲安慶市級以上表彰,以考核激勵提升服務(wù)效能。
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