今年以來,阜南縣聚焦推動鄉村全面振興,以提前謀劃村“兩委”換屆為契機,開展村級班子綜合分析研判,通過“三步走”策略著力打造“人員儲備足、結構搭配優、干事本領強”的村級干部隊伍,為全面推進鄉村振興提供堅實組織保障和人才支撐。
全面調研邁開步,精準畫像摸實情。堅持大抓基層的鮮明導向,成立工作小組采取“四不兩直”實地走訪、個別訪談等方式,對全縣312個村進行全覆蓋式調研,建立涵蓋村“兩委”班子成員、后備干部的人員配置、學歷層次、年齡結構、風險隱患等多方面信息的詳細臺賬,對村級干部的整體情況做到全面掌握。開展臺賬系統剖析,為每個村(社區)精準“畫像”,綜合考慮缺配、年齡等各種因素,建立村情“紅色重點關注、黃色一般關注、綠色無風險”三色預警機制,標注紅色18個,黃色95個,綠色199個,實行月調度工作機制,“一村一策”攻堅,對推進不力的鄉鎮,由縣委主要領導及時約談鄉鎮黨委書記,層層壓實責任,目前已基本完成紅黃預警村整改,村級班子實現整體優化。
精準施策邁準步,嚴選拓源配強隊。聚焦紅黃預警村整改與村級班子長效建設,堅持“缺什么補什么、弱什么強什么”,逐村制定優化方案。嚴把入口配優隊伍,拓寬選拔渠道,及時補齊配強隊伍力量。嚴格落實“兩推一選”程序把牢入口關,堅持“內挖、外引”相結合,著重從村后備干部、本村致富帶頭人、退役軍人、大學畢業生等群體中選拔補入村“兩委”,今年以來聯合15家縣直單位開展村“兩委”補選候選人三級聯審10次。建強梯隊儲備后備力量。實施后備力量儲備三年行動,按每村至少儲備2名35歲以下、大專以上學歷等標準,建立“自薦+招錄”選拔機制,同步設立3個月實踐考察試用期,重點考察后備干部在政策宣傳、矛盾調解、產業服務等一線工作中的表現,通過補選儲備兩手抓,目前全縣村“兩委”干部人員充足,后備干部動態儲備率100%,實現了村級干部隊伍配置由弱到強轉變。
搭臺培育邁穩步,學習鍛煉長本領。圍繞“會干事、能干事、干成事”,構建村干部“四位一體”培育平臺,全面提升履職能力。搭建培訓平臺,明確“縣重點培訓、鄉鎮全員培訓、村全員參與”三級培訓體系,將習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、鄉村振興、產業發展等作為核心課程,今年以來舉辦各類培訓班30期,覆蓋村干部2000余人。搭實踐平臺,實施“育苗”工程,以“一老帶一新”幫帶的方式跟蹤培養,明確政策講解、矛盾調解、項目推進等至少2項幫帶任務,分批次安排561名新進班子成員及后備力量到重點崗位鍛煉,切實增強實際工作能力。搭建交流平臺,舉辦擂臺比武活動,圍繞基層黨建、村集體經濟發展等方面交流經驗做法,對標典型補短板。搭建提升平臺,通過與開放大學合作,鼓勵村干部參加學歷提升行動,對報考大專及以上學歷給予學費補貼,目前全縣村級干部大專以上學歷占比達51%,其中村黨組織大專以上學歷占比達87.37%,村級干部隊伍專業化、知識化水平顯著提升,為全面推進鄉村振興注入強勁動力。(趙貴珍)
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