近幾年來(lái)，太湖縣堅(jiān)持把選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村幫扶、選聘大學(xué)生到村任職、開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對(duì)共建”等作為“黨建扶貧”的重要舉措，通過(guò)抓組織帶領(lǐng)、干部帶動(dòng)，為農(nóng)村發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力、增活力。

強(qiáng)隊(duì)伍，讓“精兵強(qiáng)將”建功扶貧戰(zhàn)場(chǎng)。村級(jí)干部是扶貧戰(zhàn)場(chǎng)“主力軍”，在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，縣委組織部始終把建強(qiáng)村級(jí)扶貧工作隊(duì)伍抓在手上。2014年，通過(guò)實(shí)施村兩委換屆選舉，選拔大專以上學(xué)歷能人173人，其中35歲以下成員88人，換屆后村級(jí)班子活力進(jìn)一步增強(qiáng)。按照“先當(dāng)老板后當(dāng)村官”的思路，比照大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)、扶持大學(xué)生回本村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,讓他們?cè)谵r(nóng)村安下心、扎下根。同時(shí)，將他們納入村級(jí)后備干部人才庫(kù)培養(yǎng)，條件成熟后進(jìn)入村兩委班子，為農(nóng)村發(fā)展培育一支“永久牌”大學(xué)生村官隊(duì)伍。大石鄉(xiāng)田祥嘴村大學(xué)生查余應(yīng)回村從事番鴨養(yǎng)殖，年出欄番鴨6萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)40萬(wàn)元，帶動(dòng)了周邊20多戶發(fā)展養(yǎng)殖。村里在支持他創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，將他發(fā)展為黨員、納入村級(jí)后備干部培養(yǎng)，引導(dǎo)其參與村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工作。針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重、基層群眾脫貧致富要求迫切的實(shí)際，2014年底，太湖縣選派67名黨員干部到67個(gè)精準(zhǔn)扶貧村擔(dān)任村黨組織第一書記、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)，選派203名機(jī)關(guān)干部成立67個(gè)扶貧工作隊(duì)，從加強(qiáng)組織、健全制度、謀劃發(fā)展入手，增強(qiáng)貧困村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直單位實(shí)際，安排每個(gè)縣直單位聯(lián)系1個(gè)貧困村。與此同時(shí)，在長(zhǎng)三角等流動(dòng)黨員集中地成立27個(gè)駐外流動(dòng)黨支部，實(shí)施流動(dòng)黨組織與貧困村“牽手共建”活動(dòng)。黨的十八大代表、太湖駐上海流動(dòng)黨委常務(wù)副書記、牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐上海流動(dòng)黨支部書記汪術(shù)華，2011年8月兼任牛鎮(zhèn)鎮(zhèn)南陽(yáng)村黨總支第一書記以來(lái)，個(gè)人先后捐資200多萬(wàn)元發(fā)展村內(nèi)公益事業(yè)，幫助416名民工到上海就業(yè)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)300多人脫貧致富。晉熙鎮(zhèn)駐上海流動(dòng)黨支部書記張鵬在上海建立網(wǎng)絡(luò)銷售、實(shí)體店體驗(yàn)、基地種養(yǎng)殖一體化銷售網(wǎng)絡(luò)公司（白領(lǐng)快餐），通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在太湖建立有機(jī)蔬菜、土黑豬、生態(tài)土雞等網(wǎng)絡(luò)銷售后方基地，搭建太湖農(nóng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市的快捷通道。

強(qiáng)載體，讓“引領(lǐng)發(fā)展”成為黨建主題。深入實(shí)施“富民黨建”工程，積極開(kāi)展“抓產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、富家業(yè)”活動(dòng)，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織力度，努力實(shí)現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的覆蓋最大化、設(shè)置最優(yōu)化、功能最強(qiáng)化，加速形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。小池鎮(zhèn)紅星村精心打造“黨建扶貧”和“產(chǎn)業(yè)扶貧”兩大品牌，村黨總支下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨支部，引進(jìn)皖園匯農(nóng)和錦繡熙湖兩家公司到村建立獼猴桃、苗木示范基地，建立“龍頭企業(yè)+合作社（黨支部）+基地+貧困戶”發(fā)展機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)業(yè)黨支部引領(lǐng)和能人帶動(dòng)，做給村民看，帶著群眾干，發(fā)展千畝獼猴桃和千畝苗木基地，形成“一村兩品”，帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。選派干部也充分發(fā)揮5萬(wàn)元啟動(dòng)資金的“酵母”作用，引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，近三年來(lái)，22個(gè)選派村累計(jì)投入資金782.5萬(wàn)元實(shí)施39個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，村均集體增收3萬(wàn)元以上。20個(gè)選派村整合專項(xiàng)資金與種養(yǎng)殖大戶合作，累計(jì)發(fā)展苗木花卉、紅心獼猴桃、貢菊1000多畝。2012年，設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金（每年100萬(wàn)元）和“村官貸”項(xiàng)目（每年貸款200萬(wàn)元），引導(dǎo)大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)村民參與創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。目前，全縣參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官14人，建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地3個(gè)、創(chuàng)業(yè)基地8個(gè)，成立創(chuàng)業(yè)合作社7個(gè)，帶動(dòng)270多戶村民發(fā)展，為1300多人提供就業(yè)崗位。回鄉(xiāng)大學(xué)生吳義方投資1924萬(wàn)元在太湖創(chuàng)辦2740畝紅心獼猴桃基地，并以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”方式在金寨、霍山、岳西、廣德等地建立基地6950畝，現(xiàn)每年能為500多名農(nóng)民提供就業(yè)，帶動(dòng)10多個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

強(qiáng)管理，讓“我是黨員”叫響扶貧一線。創(chuàng)建農(nóng)村黨員培訓(xùn)新平臺(tái)，2012年在全縣174個(gè)村建立村級(jí)業(yè)余黨校，依托“領(lǐng)導(dǎo)干部、專家教師、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、選派選聘干部”四個(gè)講臺(tái)，讓農(nóng)村黨員干部接受政策法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技能等方面培訓(xùn)，被基層稱贊為黨員群眾的“精神家園”。2015年，投入資金200多萬(wàn)元，整合遠(yuǎn)教站點(diǎn)、文化共享工程等資源，創(chuàng)建“廣播村村響”工程培訓(xùn)平臺(tái)。爭(zhēng)取省委組織部幫扶，投入資金150萬(wàn)元，建立30個(gè)村級(jí)“雙技”培訓(xùn)服務(wù)點(diǎn)，聘請(qǐng)農(nóng)技人員、致富能手到村開(kāi)展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng)。大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，全縣建立雙培雙帶示范基地80個(gè)、重點(diǎn)培養(yǎng)雙培雙帶示范戶2500戶、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人500名。全縣深化拓展城鄉(xiāng)基層黨組織“結(jié)對(duì)共建”，建立100個(gè)城鄉(xiāng)聯(lián)合黨總支部，落實(shí)“單位聯(lián)村、科室聯(lián)組、干部聯(lián)戶”包保責(zé)任制。拓展“企業(yè)+村”、“流動(dòng)黨支部+村”共建模式，全縣13家骨干企業(yè)黨支部、27個(gè)流動(dòng)黨支部與40個(gè)村結(jié)對(duì)共建。共建單位主動(dòng)幫助結(jié)對(duì)村黨組織強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、出思路、謀發(fā)展，助力農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。縣委組織部結(jié)對(duì)幫扶大石鄉(xiāng)田祥嘴村以來(lái)，按照打造“基層黨建示范村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)村、鄉(xiāng)村旅游精品村、鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)村”目標(biāo)，三年累計(jì)爭(zhēng)取資金500多萬(wàn)元，完成了學(xué)校、水利、村莊整治、村民服務(wù)中心建設(shè)等工作，幫助建立了200畝苗木基地，找到了強(qiáng)村富民的突破口。

 （作者為太湖縣委常委、組織部長(zhǎng)）