4月27日，國家網信辦對外發布《中國網絡法治發展報告(2024年)》。該報告全面展現網絡法治發展成果，深入總結網絡法治工作經驗，更好凝聚網絡法治理念共識，著力為全面展示我國網絡法治建設發展的最新實踐成果打造權威品牌。
《中國網絡法治發展報告(2024年)》 記者 孫滿桃 攝
報告指出，2024年，各地各部門聚焦重點、攻堅克難、開拓進取，系統推進網絡立法、網絡執法、網絡司法、網絡法治宣傳教育、網絡法治研究和涉外網絡法治建設等各方面工作，取得了一系列新成效新突破。
報告指出，2024年，我國適應互聯網發展新形勢，強化制度創新，網絡法律體系進一步完善。統籌數據發展與安全，出臺《網絡數據安全管理條例》，深化構建網絡數據安全基礎制度，規范網絡數據處理活動，促進網絡數據依法合理有效利用。公布《促進和規范數據跨境流動規定》，優化數據跨境流動機制，保障擴大高水平對外開放。促進釋放數據要素價值，加快完善公共數據、企業數據資源開發利用制度，推動數據產業高質量發展。激發網絡市場活力，推進民營經濟發展基礎性立法，完善網絡市場準入、網絡不正當競爭規制等制度。著眼信息化發展，探索人工智能、終端設備直連衛星、自動駕駛等新興領域立法，促進和規范前沿技術發展應用。
報告指出，為回應人民群眾期盼，我國公布首部反網絡暴力專門部門規章《網絡暴力信息治理規定》，健全網絡暴力信息治理制度，營造良好網絡生態。堅守網絡安全底線，完善網絡信息和數據保密管理制度，持續建強網絡安全保護法治屏障。
我國堅持深化網絡法律法規實施，綜合運用執法約談、警告、罰款等處置處罰手段，持續推進網絡執法。報告指出，促進數據跨境有序流動，加強網絡數據安全管理，深化個人信息保護執法，提升網絡數據安全治理監管能力。開展數字市場秩序維護、網絡平臺網絡知識產權保護等行政執法，保障數字經濟健康發展。
聚焦新技術新應用快速發展，加強網絡平臺算法典型問題治理，促進規范生成式人工智能服務。報告指出，2024年，全國網信系統依法對11159家網站平臺予以約談，對4046家網站平臺實施警告或罰款處罰，會同電信主管部門取消違法網站許可或備案、關閉違法網站10946家。
報告指出，圍繞人民群眾新期待新要求，網信、工信、公安、版權等部門開展“清朗”“凈網”“劍網”等系列專項行動，重拳打擊傳播虛假和低俗信息、侵害未成年人合法權益、網絡侵權盜版等違法違規行為。深化落實網絡安全基礎制度，持續強化互聯網基礎資源管理，筑牢網絡安全屏障。重點打擊電信網絡詐騙、網絡暴力和網絡水軍等相關違法犯罪，推動網絡生態持續向好。
針對反電信網絡詐騙、未成年人網絡保護、網絡知識產權保護等重點領域，印發《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理跨境電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》等文件，積極健全網絡司法規則，公平正義在網絡空間進一步彰顯。持續深化互聯網法院建設，深入實施數字檢察戰略，積極應用人工智能、大數據、區塊鏈等新技術，不斷提升網絡司法建設水平。聚焦保障網絡空間各類主體權益，堅決依法懲治侵犯個人信息權益、網絡知識產權等網絡違法犯罪行為。
報告指出，我國持續深化習近平法治思想網上宣傳，開展“中國網絡法治三十年 ”成就宣傳，全景式、體系化展現 30 年來網絡法治建設成就和經驗，展望未來前景。網信部門持續深化“全國網絡普法行 ”品牌示范引領作用，先后在京津冀、江蘇、內蒙古、云南、安徽等地舉辦五站集中普法活動，集中開展各類法治宣傳1400余場次，推出法治主題網絡報道近3.1萬篇次，網上閱讀量累計達 46.8億次。
2024年，各地各部門緊密圍繞國家憲法日、國家網絡安全宣傳周等重要時間節點，著重宣傳普及網絡安全、數 據安全、個人信息保護、網絡暴力治理和防范電信網絡詐騙等網絡法律法規，以網絡普法滋潤網絡空間，教育引導廣大網民依法上網、文明上網， 理性表達、有序參與，共同營造風清氣正的網絡環境。創新網絡法治宣傳教育形式，充分利用數字化、智能化手段，增強人民群眾實時互動體驗感。網絡法治研究學科建設和理論研究持續強化，為網絡法治建設提供了有力的智力支持。
報告指出，我國在網絡領域涉外立法、網絡空間國際規則制定、網絡法治國際交流合作及平臺搭建等方面持續發力，推動涉外網絡法治體系建設走深走實。積極完善數據安全、數據跨境流動等重要領域涉外法律法規，展示我國堅定不移推進高水平對外開放的立場，為全球網絡治理積極貢獻中國方案。支持發揮聯合國在網絡空間國際治理中的主渠道作用，參與制定《聯合國打擊網絡犯罪公約》，為全球范圍內打擊網絡犯罪合作提供法律框架。
在數據跨境流動、新興技術及電信服務等領域，報告指出，探索加強與相關國家和地區的雙邊規則談判與合作。與多國建立常態化網絡法治溝通機制，通過舉辦網絡法治論壇、網絡安全對話會議等，促進全球共同分享互聯網發展的機遇和成果。依托世界互聯網大會、中非互聯網發展與合作論壇等重要平臺，積極宣介我國依法治網理念主張和實踐成果，打造網絡法治建設領域的交流平臺，攜手構建網絡空間命運共同體。
責任編輯：陸迪
