近日,市未保委轉(zhuǎn)發(fā)省未保辦《關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)村留守兒童牽手行動(dòng)方案〉的通知》,依法落實(shí)最有利于未成年人原則,通過開展農(nóng)村留守兒童牽手行動(dòng),統(tǒng)籌多方力量給予農(nóng)村留守兒童特殊關(guān)愛,進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的濃厚氛圍。

《方案》規(guī)定,各縣區(qū)要根據(jù)省行動(dòng)方案要求,結(jié)合各地實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,切實(shí)落實(shí)好農(nóng)村留守兒童牽手行動(dòng)工作。《方案》明確了牽手人和牽手對象:牽手人以市、縣區(qū)未保委成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員、干部為主體,牽手任務(wù)重的縣區(qū)可將牽手人拓展到村(社區(qū))黨員,組織黨員、干部牽手本單位鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶村的農(nóng)村留守兒童;牽手對象以低收入家庭(低保對象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監(jiān)測對象、支出型困難家庭等)農(nóng)村留守兒童為重點(diǎn),農(nóng)村留守兒童較少的縣區(qū)可拓展到全體農(nóng)村留守兒童。

《方案》規(guī)范了行動(dòng)內(nèi)容,1名牽手人幫扶聯(lián)系1名牽手對象,1戶家庭有多名農(nóng)村留守兒童的原則上由同一人幫扶聯(lián)系,8周歲以上的留守女童原則上由女性黨員、干部幫扶聯(lián)系。牽手人通過“兩講一送”即講法律法規(guī)、講安全知識、送關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村留守兒童的健康成長、全面發(fā)展。講法律法規(guī),牽手人通過宣傳民法典、未成年人保護(hù)法、家庭教育促進(jìn)法等法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童父母履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任、落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),引導(dǎo)被委托人履行照護(hù)職責(zé)。講安全知識,開展交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育,加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪宣傳,幫助農(nóng)村留守兒童掌握必要的安全知識和技能,增強(qiáng)自我保護(hù)意識;加強(qiáng)未成年人文身治理工作宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童充分認(rèn)識文身可能產(chǎn)生的危害。同時(shí),開展送關(guān)愛服務(wù),厚植農(nóng)村留守兒童社會主義、愛國主義情懷,引導(dǎo)其聽黨話、感黨恩、跟黨走;協(xié)助落實(shí)有關(guān)社會救助、社會福利等保障政策,幫助改善農(nóng)村留守兒童基本生活;鏈接有關(guān)方面資源,為有需要的農(nóng)村留守兒童提供親情撫慰、心理疏導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)、社會融入等服務(wù)。

《方案》要求,牽手人要履行強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況,要立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。牽手人發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童父母履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不到位、被委托人缺乏照護(hù)能力或者怠于履行照護(hù)職責(zé)的,要及時(shí)告知村(社區(qū))并協(xié)助村(社區(qū))開展勸誡工作。

據(jù)悉,農(nóng)村留守兒童牽手行動(dòng)按照開展摸底排查、制定實(shí)施方案、組織專門培訓(xùn)、開展幫扶聯(lián)系、形成長效機(jī)制分步實(shí)施,從2023年1月起進(jìn)入常態(tài)化實(shí)施階段,各縣區(qū)將動(dòng)態(tài)調(diào)整牽手人和牽手對象,完善牽手機(jī)制,推動(dòng)牽手行動(dòng)走深走實(shí)。