6月24日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，自2017年我省實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管以來(lái)，已在省、市、縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法部門初步建成隨機(jī)抽查“一單兩庫(kù)”，即隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。其中，省級(jí)層面涵蓋182類434項(xiàng)抽查事項(xiàng)，將全省140萬(wàn)戶企業(yè)納入監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)、8.4萬(wàn)名執(zhí)法人員納入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。
“雙隨機(jī)、一公開”，即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，是深化“放管服”改革、創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。實(shí)施兩年來(lái)，我省開發(fā)建設(shè)了全省統(tǒng)一的雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái)，制定出臺(tái)了一系列制度方案。截至今年5月底，各地、各部門共開展“雙隨機(jī)”抽查6848批次，其中部門聯(lián)合檢查808批次，累計(jì)抽查企業(yè)15.8萬(wàn)戶，檢查結(jié)果全部向社會(huì)公示。目前，以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制在我省基本形成，監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、有效性明顯提高。
根據(jù)省政府日前印發(fā)的實(shí)施意見，到2019年底，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門完成雙隨機(jī)抽查全流程整合，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。到2020年底，實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各級(jí)人民政府相關(guān)部門在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。力爭(zhēng)在三到五年時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加完善，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
實(shí)施意見明確，我省將隨機(jī)抽查事項(xiàng)分為一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，通過設(shè)定不同抽查比例和檢查頻次，對(duì)不同檢查對(duì)象采取不同監(jiān)管措施。對(duì)一般檢查事項(xiàng)，嚴(yán)格控制抽查比例；對(duì)涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域的重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，抽查比例不設(shè)上限，甚至可以達(dá)到或超過100%。
省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，研究制定隨機(jī)抽查工作指引，對(duì)抽查的程序、方法和要求進(jìn)行規(guī)范；研究制定信用分類監(jiān)管的具體制度，對(duì)不同信用狀況企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性；并督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門按照年度抽查工作計(jì)劃，按時(shí)按質(zhì)完成抽查任務(wù)，公示抽查結(jié)果。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽頭各部門落實(shí)好改革任務(wù)，形成各部門齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作局面，為實(shí)現(xiàn)政府相關(guān)部門雙隨機(jī)監(jiān)管全覆蓋夯實(shí)基礎(chǔ)。
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