去年以來，面對疫情、汛情等多重沖擊，我省依然保持固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長，基礎(chǔ)設(shè)施投資和社會(huì)領(lǐng)域投資增長較快。

由1月至2月的下降24.9%，到實(shí)現(xiàn)上半年轉(zhuǎn)正，再到全年增長5.1%，上演“V型”反轉(zhuǎn)，居全國第13位……全省固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步回升，較好完成全年及“十三五”目標(biāo)任務(wù)，為我省激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供了有力支撐。

全年組織14次集中開工，開工項(xiàng)目2376個(gè)——

重大項(xiàng)目月月集中開工

固定資產(chǎn)投資的持續(xù)回升，離不開全省一系列保障措施。去年以來，我省采取了重大項(xiàng)目每月集中開工、實(shí)施《穩(wěn)投資工作方案》、逐月分市提示督導(dǎo)、專班推進(jìn)連續(xù)調(diào)度、開展項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)等一系列有力措施，促進(jìn)全省投資的持續(xù)回升。

按月開展集中開工。2020年，我省共組織14次貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開工，開工項(xiàng)目2376個(gè)、總投資1.47萬億元。安排專人專班，加強(qiáng)與國家有關(guān)部委對接，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加快項(xiàng)目前期工作，淮干正陽關(guān)至峽山口段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)、淮干王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調(diào)整及河道整治工程初步設(shè)計(jì)，蚌埠機(jī)場項(xiàng)目建議書以及亳州機(jī)場、G3銅陵長江公鐵大橋等一批重大項(xiàng)目可研報(bào)告快速獲批，合肥軌道交通第三輪規(guī)劃項(xiàng)目全部開工。

安排續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目8374個(gè)，項(xiàng)目數(shù)、投資額創(chuàng)歷年之最——

抓項(xiàng)目建設(shè)釋放投資“強(qiáng)動(dòng)能”

重大項(xiàng)目是投資增長的“強(qiáng)引擎”“主力軍”。我省堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資的重要抓手，全年編報(bào)下達(dá)3批省重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，安排續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目8374個(gè)、年度計(jì)劃投資14293.1億元，項(xiàng)目數(shù)、投資額均創(chuàng)歷年之最。

商合杭高鐵全線貫通，合安高鐵開通運(yùn)營，蕪宣機(jī)場建成試飛，引江濟(jì)淮工程實(shí)現(xiàn)工期與任務(wù)同步，完成工程總投資近70%……全年納入投資計(jì)劃的續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目累計(jì)完成投資17390.3億元，為年度投資計(jì)劃的121.7%；重點(diǎn)項(xiàng)目合計(jì)完成投資17697.5億元，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目3778個(gè)、竣工1826個(gè)。

在機(jī)制保障上，我省完善“四督四保”“五項(xiàng)機(jī)制”“三個(gè)走”等工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

開展百日行動(dòng)、攻堅(jiān)行動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)——

專項(xiàng)行動(dòng)夯實(shí)投資基礎(chǔ)

強(qiáng)力實(shí)施穩(wěn)投資百日行動(dòng)。我省堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，在去年9月啟動(dòng)實(shí)施穩(wěn)投資百日行動(dòng)，制定出臺十項(xiàng)措施，對照年度目標(biāo)，分市按月細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目及投資任務(wù)量，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。每月監(jiān)測分析各市投資運(yùn)行情況，制發(fā)重點(diǎn)問題提示單，督促各市制定實(shí)施穩(wěn)投資補(bǔ)短板月度措施清單。

同時(shí)，開展前期工作攻堅(jiān)行動(dòng)。我省以年內(nèi)新開工項(xiàng)目為重點(diǎn)、兼顧明年新開工項(xiàng)目，組織制定省、市、縣三級前期工作攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目清單，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，確保能開盡開、能開早開。

加快項(xiàng)目審批“清零”，多方籌措建設(shè)資金——

營造項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境

項(xiàng)目審批提速提質(zhì)。為進(jìn)一步提高項(xiàng)目實(shí)施效率，我省印發(fā)《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于積極作為主動(dòng)服務(wù)加快項(xiàng)目審批“清零”的通知》，除按規(guī)定進(jìn)入公示程序外，各地發(fā)展改革委在手辦理事項(xiàng)原則上一周內(nèi)“清零”銷號。實(shí)行“容缺受理+承諾”，對前置要件及相關(guān)材料暫不齊備的，在項(xiàng)目單位作出書面承諾后按相關(guān)規(guī)定可先行辦理。

資金，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年以來，我省多方籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，爭取并及時(shí)下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資231.1億元，創(chuàng)歷史新高。特別是面對歷史罕見的汛情，加大中央救災(zāi)應(yīng)急補(bǔ)助資金爭取力度，共爭取6.6億元；積極引導(dǎo)和支持符合條件的企業(yè)申報(bào)發(fā)行企業(yè)債券，全年發(fā)行企業(yè)債券161億元。

務(wù)實(shí)的推動(dòng)措施，良好的發(fā)展環(huán)境，讓全省固定資產(chǎn)投資額穩(wěn)步回升。去年，我省固定資產(chǎn)投資比上年增長5.1%，比全國高2.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長34.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降4.3%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長9.3%。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將繼續(xù)發(fā)揮好投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，加強(qiáng)謀劃儲備，強(qiáng)化保障服務(wù)，搶抓工期進(jìn)度，全面匯聚抓項(xiàng)目穩(wěn)投資增動(dòng)能的強(qiáng)大合力，為“十四五”起好步、開好局提供有力支撐。

（記者 王弘毅）