近年來，安徽省把深化“放管服”改革、優化營商環境作為激發市場主體活力和發展動力的關鍵之舉，持續深化重點領域和關鍵環節改革，有效解決政策難點、執行堵點、監管盲點、服務痛點，創優“四最”營商環境邁出更為堅實步伐。第三方評估顯示2020年前三季度全省營商環境滿意度達97.6%、較2019年提升1.1個百分點，全省營商環境呈現持續向好的良好態勢。

聚焦思想“破冰”，對標一流促提升

2020年以來，我省對標對表國內外先進水平，全面審視、自覺對標，著力解決不符合新發展理念的突出問題，聚焦等高對標長三角、更好服務企業，對涉企服務存在的差距進行全面比對、整改提升，全省營商環境建設水平進一步提質提效。目前，省級行政許可事項為192項，全國知識產權保護社會滿意度調查我省位列全國第3，知識產權行政保護工作績效考核位列全國第4，《省級政府和重點城市網上政務服務能力調查評估報告》顯示我省網上政務服務能力居全國第5，我省7×24小時不打烊“隨時辦”服務得到國辦《政務情況交流》專文推介，“雙隨機、一公開”創新監管、“四送一服”被列入全國深化“放管服”改革優化營商環境典型案例。攜手滬蘇浙在我省合肥市發布《長三角地區電子證照互認應用合作共識》，實現駕駛證行駛證等11類電子證照互認應用、104項高頻事項長三角地區“一網通辦”、 601項移動端服務“無感漫游”，服務數量居長三角地區前列。

聚焦改革創新，簡政放權強活力

堅持深化“放管服”改革與宏觀政策精準實施有機結合，嚴格落實財政資金直達機制，確保資金落實到位、規范使用，全年新增減稅降費預計將超670億元。全力打造“全省一單”權責清單制度體系，持續壓減行政審批事項，持續推進“證照分離”改革，試點“一枚印章管審批”，更加有效激發市場主體活力，最大限度釋放創新創業創造動能。目前，省級權責事項精簡至1339項，其中，省級行政許可事項精簡至192項，審批環節比2019年減少427個、材料減少572件，承諾審批時限壓減22.39%、提前實現比2019年平均再減少1/5的目標。工程建設項目審批制度改革深入實施，審批時間壓至90個工作日內，部分市壓至75個工作日，老舊小區改造、社會投資的新建及改建等小型風險項目審批事限壓至40個工作日。

商事制度改革持續深化，全面開展企業簡易注銷改革試點和“智能審批”改革試點，截至2020年底，全省市場主體達5878211戶、增長14.26%，企業簡易注銷4.9萬戶、占企業總注銷量47.9%。知識產權創造保護運用水平顯著提升，全省共獲授權發明專利21432件、增長43.3%，每萬人發明專利擁有量達15.4件、增長30.5%，中國(合肥)知識產權保護中心獲國家知識產權局批復同意。創新創業創造環境持續改善，市場主體活力、創新能力持進一步提升。

聚焦企業關切，便捷服務優體驗

以“一網一門一次”改革為目標，持續深化便民利企改革，以7×24小時不打烊“隨時辦”服務進一步優化營商環境，加快實現“指尖上”辦事、“網購式”體驗。深化“全程網辦”成果、拓展服務內容，個人事項基本實現“全程網辦”，行政許可類事項全程網辦率超90%，在企業開辦“全程網辦”基礎上，推動實現326項“一件事”全程聯辦、546項社會服務掌上可辦;發布上線7×24小時政務服務地圖，為企業群眾提供全覆蓋、精準化、個性化、智慧化服務，地圖已關聯全省2.3萬個服務場所、近6000個自助終端、191萬個服務事項，日訪問量約39.3萬人次，用戶滿意度達99.6%;在各級政務服務中心全面推進綜合窗口改革，綜合窗口入駐率達95.24%，服務事項2382項、占比95.9%，加快實現“一站辦”“一窗辦”“一次辦”;在市縣政務服務中心設立水、電、氣報裝窗口，在政務服務網和“皖事通”APP上線報裝申請功能，政務服務“好差評”滿意率99%。

全面推廣證明事項告知承諾制，對全省證明材料事項進行全覆蓋審查，確定省級267項、市級2214項、縣(區)級7738項證明事項實行告知承諾制，對全省首批“實行告知承諾”事項進行第三方評估、企業滿意度達到98.47%。出臺《安徽省2020年長三角地區政務服務“一網通辦”工作實施方案》，深化醫保等公共服務領域“放管服”改革，推廣醫保電子憑證應用，實現居民參保繳費、掛號就醫、費用結算、藥店買藥“一網通辦”“碼上辦理”和長三角跨省異地門診直接結算。

聚焦精準對標，系統推進求突破

全面對標世界銀行和國家營商環境評價體系，從服務企業全生命周期、提升投資吸引力、優化監管與服務等維度，制定并實施創優營商環境升級版提升行動，實時動態開展營商環境監測評價，深入實施“四送一服”雙千工程，點面結合、狠抓落實，推動營商環境各領域關鍵指標實現整體性提升。目前，“四送一服”共幫助企業解決各類問題10.9萬個，對接融資605.52億元，解決用工22.2萬人，落地科研項目477個，對接用地10.16萬畝。

第三方營商環境評價顯示：企業開辦方面，全省16個市全面建成企業開辦“一日辦結”服務平臺，公章刻制免單和營業執照免費寄送等全面兌現，稅務UKEY全部免費發放;不動產登記方面，全省平均需1.6個環節、 3.75件材料、1.7個工作日辦結;用電方面，全省低壓用電報裝平均需2個環節、1.31件材料、1.16個工作日;用水方面，全省報裝平均需2.9件材料、3個工作日辦結，基準水價平均1.75元/立方米;用氣方面，全省報裝平均需2.9件材料、2.8個工作日辦結，基準氣價平均3.13元/立方米;獲得信貸方面，小微企業貸款累放額增長34.75%，貸款平均利率5.54%。第三方評估顯示2020年前三季度全省營商環境滿意度達97.6%、較2019年提升1.1個百分點，比學趕超氛圍加快形成、全省營商環境呈現持續向好的良好態勢。

下一步，安徽省將進一步突出市場主體感受，進一步突出目標導向，進一步突出特色創新，進一步強化統籌聯動、形成合力，點面結合、重點突破，著力破解市場主體面臨的“堵點”“痛點”“難點”，加快打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份之一，以高質量的營商環境推動形成高端經濟要素加速集聚安徽的新局面。