中國(guó)共產(chǎn)黨建立百年來(lái)尤其是新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨在社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)尤其是在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深化和深刻。2020年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)這些規(guī)律性認(rèn)識(shí)作出了“五個(gè)根本”的高度概括?！叭嗣裰辽鲜亲鞒稣_抉擇的根本前提”，就是“五個(gè)根本”其中之一。

始終堅(jiān)持人民至上

人民至上，是馬克思主義的本質(zhì)要求。馬克思指出，“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”，作為人民群眾主體的無(wú)產(chǎn)階級(jí)則是人類(lèi)解放的“心臟”。

作為馬克思主義政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，自誕生之日起，就把自己認(rèn)定為中國(guó)最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者，除了人民利益，就沒(méi)有自己的特殊利益。這是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民。從根本上說(shuō)，黨的理論就是一切為了人民的理論，黨的路線(xiàn)就是一切為了人民的路線(xiàn)，黨的事業(yè)就是一切為了人民謀幸福的事業(yè)。

以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，將人民觀點(diǎn)、人民立場(chǎng)、群眾工作方法以及全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫穿于全黨活動(dòng)之中，并總能在危機(jī)關(guān)頭作出正確抉擇，進(jìn)而完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國(guó)，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，作出了改革開(kāi)放的偉大歷史抉擇；以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)、作出的全面建設(shè)小康社會(huì)等重大抉擇；以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)等重大抉擇，無(wú)不體現(xiàn)出人民至上思想。他們以堅(jiān)定的人民立場(chǎng)、真摯的為民情懷，凝聚起并帶領(lǐng)著億萬(wàn)中國(guó)人民同心同德、奮勇前行，不僅成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義和把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)新時(shí)代，而且讓中國(guó)人民在富起來(lái)、中華民族在強(qiáng)起來(lái)的征程上邁出了決定性的步伐。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終把人民放在心中最高位置。這份堅(jiān)定的信念為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人指明了前進(jìn)方向，同時(shí)也化為了兌現(xiàn)我們黨把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾的正確抉擇與偉大行動(dòng)。

正確決策與最優(yōu)路徑來(lái)自人民至上的價(jià)值指向

人民至上不是一句空洞口號(hào)，必須落實(shí)到具體政策中。黨的十八大以來(lái)的8年來(lái)，大江南北到處留下了習(xí)近平總書(shū)記訪貧問(wèn)苦、問(wèn)計(jì)于民的足跡和身影，各行各業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鞠躬盡瘁工作在精準(zhǔn)扶貧脫貧第一線(xiàn)，耕耘在“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的全面深化改革的各領(lǐng)域。我們黨正是立足新時(shí)代世情國(guó)情黨情的深刻變化，在統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防和治黨治國(guó)治軍的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持人民至上，并把它作為最終價(jià)值指向，提出了“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)偉大”、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局等一系列新理論新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、七大戰(zhàn)略等一系列重大方針政策。

具體政策必須體現(xiàn)在人民實(shí)踐中，唯有在實(shí)踐中，才能證明其正確與否，才能確定其正確和錯(cuò)誤的程度，而“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”是衡量我們一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)得好：“黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭?！?年來(lái)，中南海始終直通人民群眾，我們黨始終把人民群眾放在心中腦中。習(xí)近平總書(shū)記深切了解群眾、時(shí)刻想著群眾、心里裝著群眾，在執(zhí)政實(shí)踐中不斷樹(shù)立和踐行人民公仆理念，始終把人民寫(xiě)在960多萬(wàn)平方公里大地上，積極推進(jìn)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、抗擊新冠肺炎疫情等一系列重大工作。比如，為了給人民群眾提供更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，為了把人民至上刻寫(xiě)在老百姓的獲得感幸福感安全感中，推出了1600多項(xiàng)改革方案。在這些改革方案實(shí)施中，人民群眾享受到了越來(lái)越多的發(fā)展成果，獲得感、幸福感和安全感越來(lái)越強(qiáng)。

正是我們黨的一切政策決策、實(shí)施政策決策的路徑都遵循人民至上思想，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才取得了歷史性成就。2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)100萬(wàn)億元，人民生活水平顯著提高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)將以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。

中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史證明，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑。只要依靠人民，就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。因?yàn)椋嗣裰辽鲜亲鞒稣_抉擇的根本前提，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我們黨革命建設(shè)改革百年奮斗歷程，特別是對(duì)近8年來(lái)治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

堅(jiān)持按人民至上的規(guī)律辦事

挑戰(zhàn)越是復(fù)雜嚴(yán)峻，越要堅(jiān)持按規(guī)律辦事?！叭嗣裰辽鲜亲鞒稣_抉擇的根本前提”，為新時(shí)代新發(fā)展階段落實(shí)好“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)指明了前進(jìn)方向。

“人民是共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，人民是我們執(zhí)政的最大底氣?！痹诩磳㈤_(kāi)啟的全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，要繼續(xù)堅(jiān)持人民至上，走群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮人民群眾的歷史主體作用，尊重群眾首創(chuàng)精神，把人民群眾的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)；繼續(xù)把人民群眾的根本利益與迫切需要解決的那些直接關(guān)系到自身現(xiàn)實(shí)生活需要的利益結(jié)合起來(lái)考慮；繼續(xù)把不斷增強(qiáng)人民的獲得感幸福感安全感、不斷推進(jìn)全體人民共同富裕作為保障和改善民生的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的決策才能因契合人民性而正確。

有了正確的決策，才有最優(yōu)路徑選擇的可能。最優(yōu)路徑就是堅(jiān)持人民至上的路徑。在新征程上，只要始終堅(jiān)持以人民為中心，用共同理想團(tuán)結(jié)人民、用共同目標(biāo)凝聚人民、用成果共享激勵(lì)人民，始終與人民手牽手、心連心，我們就能創(chuàng)造出新的發(fā)展奇跡，續(xù)寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新的篇章。（賀新元：中國(guó)社科院馬克思主義研究院馬克思主義中國(guó)化研究部副主任、研究員，董良平：中國(guó)社科院大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生）